مثير للإعجاب

25 يناير 1940

25 يناير 1940


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

25 يناير 1940

كانون الثاني

1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031
> فبراير

حرب الشتاء

الهجوم السوفياتي شمال شرق بحيرة لادوجا فشل في إحراز تقدم

حرب في البحر

الطائرات السوفيتية تغرق الباخرة الفنلندية Notung

سفينة شحن ألمانية ألبرت جانوس هو سحق

البواخر النرويجية بياريتز و جودفيج غرقت



أحداث مهمة من هذا اليوم في التاريخ 25 يناير

1933: قام العديد من مكاتب الإغاثة في حالات الطوارئ التابعة للدولة بخفض سعر الساعة للعمال من 40 سنتًا للساعة إلى 35 سنتًا في الساعة وتنفيذ خمسة أيام في الأسبوع. ستؤثر هذه التغييرات على دفع العمال من 19.00 دولارًا في الأسبوع إلى 14.00 دولارًا في الأسبوع بما يتماشى مع الاتجاهات الاقتصادية المتغيرة في جميع أنحاء البلاد ويجب أن تساعد في توفير المزيد من العمل لأولئك الذين يبحثون عن وظائف.

أعلنت تايلاند الحرب ضد الولايات المتحدة وإنجلترا وقوات التحالف الأخرى في الحرب العالمية الثانية في هذا اليوم. كانت تايلاند تخضع لسيطرة اليابان إلى حد كبير في ذلك الوقت ، وكانت تايلاند تعتبر واحدة من "دمى" اليابان.

يتم تقديم جوائز إيمي الأولى (تلفزيونات مكافئة لجوائز الأوسكار) في نادي هوليوود الرياضي (لم تكن في الحقيقة جائزة وطنية تتعلق بالتلفزيون المحلي في لوس أنجلوس) ولكنها نمت على مر السنين من تلك النقطة لتشمل التلفزيون الوطني والدولي .

تبدأ الخطوط الجوية الأمريكية أول استخدام للطائرات النفاثة للرحلات الداخلية الأمريكية من لوس أنجلوس إلى نيويورك على متن طائرة بوينج 707 ذات اتجاه واحد بتكلفة 300 دولار

1964: شوهد نجم جديد من صنع الإنسان انطلق إلى الفضاء في السماء في هذا اليوم. كانت هذه الوحدة المكونة من 13 طابقًا والمعروفة باسم Echo 2 تسافر على ارتفاع 800 ميل فوق جنوب إفريقيا في هذا اليوم. كان Echo 2 هو ثاني أكثر الأقمار الصناعية ازدحامًا والأثقل من بين جميع الأقمار الصناعية التي تم إنشاؤها حتى هذا الوقت.
تم تصنيعه من البلاستيك في الغالب بجلد رقائق الألومنيوم ويزن حوالي 535 رطلاً. سيتم رصد Echo 2 بين الحين والآخر ، كما أعلنت وكالة ناسا ، التي شجعت الناس على البحث عنها.

ضرب زلزال بقوة 4.8 درجة بالقرب من مدينة لوكا الإيطالية. ولم ترد تقارير اولية عن وقوع اضرار او اصابات. ورافق الزلزال عدة هزات ارتدادية شعر بها سكان المنطقة.

2014: استمرت الاضطرابات في أوكرانيا حيث اشتبك المتظاهرون والشرطة في العاصمة كييف. صرح الرئيس الأوكراني فيكتور يانوكوفيتش بأنه يريد تغيير حكومته وتغيير قوانين مكافحة الاحتجاج في محاولة لإنهاء الاحتجاجات. استمرت الصراعات على الرغم من جهوده.


ألفين صن (ألفين ، تكس) ، المجلد. 50 ، رقم 25 ، إد. 1 الجمعة 19 يناير 1940

صحيفة أسبوعية من ألفين ، تكساس تتضمن الأخبار المحلية والولائية والوطنية جنبًا إلى جنب مع الإعلانات.

الوصف المادي

ثماني صفحات: مريض. صفحة 20 × 13 بوصة رقمية من 16 ملم. ميكروفيلم.

معلومات الخلق

مفهوم

هذه جريدة جزء من المجموعة التي تحمل عنوان: صحف منطقة مقاطعة برازوريا وتم توفيرها من قبل كلية ألفين المجتمعية إلى The Portal to Texas History ، وهو مستودع رقمي تستضيفه مكتبات UNT. يمكن الاطلاع على مزيد من المعلومات حول هذه المسألة أدناه.

الأشخاص والمنظمات المرتبطة بإنشاء هذه الصحيفة أو محتواها.

محرر

الناشر

الجماهير

تحقق من موقع مواردنا للمعلمين! لقد حددنا هذا جريدة ك مصدر اساسي ضمن مجموعاتنا. قد يجد الباحثون والمعلمون والطلاب هذه المشكلة مفيدة في عملهم.

مقدمة من

كلية مجتمع ألفين

تقع كلية ألفين المجتمعية (ACC) في ألفين ، تكساس ، وقد تأسست في عام 1948 باسم كلية ألفين جونيور. ACC هي كلية مجتمع عامة توفر فرصًا تعليمية في تدريب القوى العاملة والأكاديميين والمجالات التقنية والتعليم الأساسي للبالغين والتنمية الشخصية.

اتصل بنا

معلومات وصفية للمساعدة في التعرف على هذه الصحيفة. اتبع الروابط أدناه للعثور على عناصر مماثلة على البوابة.

الألقاب

  • العنوان الرئيسي: ألفين صن (ألفين ، تكس) ، المجلد. 50 ، رقم 25 ، إد. 1 الجمعة 19 يناير 1940
  • عنوان المسلسل:ألفين صن
  • العنوان المضاف: ألفين صن والأخبار

وصف

صحيفة أسبوعية من ألفين ، تكساس تتضمن الأخبار المحلية والولائية والوطنية جنبًا إلى جنب مع الإعلانات.

الوصف المادي

ثماني صفحات: مريض. صفحة 20 × 13 بوصة رقمية من 16 ملم. ميكروفيلم.

ملحوظات

المواضيع

مكتبة الكونجرس عناوين الموضوعات

مكتبات جامعة شمال تكساس تصفح الهيكل

لغة

نوع العنصر

المعرف

أرقام تعريف فريدة لهذه المشكلة في البوابة الإلكترونية أو الأنظمة الأخرى.

  • رقم التحكم بمكتبة الكونجرس: sn84006908
  • OCLC: 11098054 | رابط خارجي
  • مفتاح موارد أرشيفية: تابوت: / 67531 / metapth1251899

معلومات النشر

  • الصوت: 50
  • مشكلة: 25
  • الإصدار: 1

المجموعات

هذه المشكلة جزء من المجموعات التالية من المواد ذات الصلة.

صحف منطقة مقاطعة برازوريا

تقع مقاطعة برازوريا في منطقة ساحل الخليج بولاية تكساس ، وقد شهدت نشر بعض أقدم الصحف المنشورة في تكساس. كان أحد أقدم العناوين في هذه المجموعة ، Texas Gazette و Brazoria Commercial Advertiser، بدأ النشر في عام 1832 ويوثق تاريخ تكساس عندما كانت لا تزال جزءًا من الولايات المتحدة المكسيكية ، في ولاية كواهويلا ذ تيجاس.

منحة مؤسسة توكر

مجموعات ممولة من مؤسسة Tocker ، التي توزع الأموال بشكل أساسي لدعم وتشجيع ومساعدة المكتبات الريفية الصغيرة في تكساس.

برنامج صحيفة تكساس الرقمية

يشترك برنامج Texas Digital Newspaper Program (TDNP) مع المجتمعات والناشرين والمؤسسات لتعزيز الرقمنة القائمة على المعايير لصحف تكساس وجعلها متاحة مجانًا.


لقد ولدت في الأربعاء

كان 31 يناير 1940 هو الأربعاء الخامس من ذلك العام. كان أيضًا اليوم الحادي والثلاثين والشهر الأول من عام 1940 في التقويم الجورجي. ستكون المرة التالية التي يمكنك فيها إعادة استخدام تقويم عام 1940 في عام 2024. سيكون كلا التقويمين متطابقين تمامًا.

بقي هناك قبل عيد ميلادك القادم. عيد ميلادك الثاني والثمانين سيكون يوم جمعة وعيد ميلاد بعد ذلك سيكون يوم الثلاثاء. الموقت أدناه هو ساعة العد التنازلي لعيد ميلادك القادم. إنها & # 8217s دقيقة دائمًا ويتم تحديثها تلقائيًا.

عيد ميلادك القادم يوم الجمعة


قاعدة بيانات ميرتل بيتش تساقط الثلوج منذ عام 1940

لم يكن لدى ميرتل بيتش ، ساوث كارولينا سجل طويل ومنتظم لتساقط الثلوج. بعد فحص قياسات تساقط الثلوج من سجلات FAA والقوات الجوية الأمريكية في مطار Myrtle Beach ، وسجلات المراقبين التعاونيين المحليين NWS في مواقع مختلفة حول Myrtle Beach ، والتقارير غير الرسمية من الصحف والجمهور ، تمكنا معًا من ربط مناخ غير رسمي لتساقط الثلوج من أجل يعود تاريخ ميرتل بيتش إلى عام 1940. وإن لم يكن كذلك الرسمية بالمعنى القانوني ، يساعد سجل تساقط الثلوج هذا في سد فجوة في فهمنا لتكرار وشدة الطقس الشتوي في ساوث كارولينا.

يتكرر حدوث تساقط للثلوج على طول ساحل ولاية كارولينا الجنوبية. من الصعب تحقيق مزيج من الهواء البارد والرطوبة لأن الرياح تجلب الرطوبة من المحيط الأطلسي أو خليج المكسيك دائمًا ما تجلب الدفء أيضًا. من بين أحداث تساقط الثلوج في تاريخ ميرتل بيتش & # 39 ، تبرز واحدة على أنها شديدة الخطورة بشكل خاص في الفترة من 22 إلى 24 ديسمبر ، 1989 التي جلبت عاصفة ثلجية هائلة إلى الجنوب الشرقي الساحلي بما في ذلك 14 بوصة في ميرتل بيتش. تشمل العواصف الثلجية الكبيرة الأخرى 7 بوصات في 24-25 مارس 1983 و 9 بوصات في 9-11 فبراير 1973.


الضمان الاجتماعي

فترة ما قبل الضمان الاجتماعي

المصادر التقليدية للأمن الاقتصادي

لقد واجهت جميع الشعوب عبر التاريخ البشري كله حالات عدم اليقين الناجمة عن البطالة والمرض والعجز والوفاة والشيخوخة. في عالم الاقتصاد ، يقال إن هذه الجوانب الحتمية للحياة تشكل تهديدات للأمن الاقتصادي للفرد.

بالنسبة لليونانيين القدماء ، اتخذ الأمن الاقتصادي شكل أمفورات من زيت الزيتون. كان زيت الزيتون مغذيًا جدًا ويمكن تخزينه لفترات طويلة نسبيًا. لإعالة أنفسهم في أوقات الحاجة ، قام اليونانيون بتخزين زيت الزيتون وكان هذا شكل من أشكال الأمن الاقتصادي.

في أوروبا في العصور الوسطى ، كان النظام الإقطاعي هو أساس الأمن الاقتصادي ، حيث كان اللورد الإقطاعي مسؤولاً عن البقاء الاقتصادي للأقنان الذين يعملون في التركة. كان اللورد الإقطاعي يتمتع بالأمن الاقتصادي طالما كان هناك إمداد ثابت من الأقنان للعمل في التركة ، وكان الأقنان يتمتعون بالأمن الاقتصادي فقط طالما كانوا لائقين بما يكفي لتوفير عملهم. خلال العصور الوسطى ظهرت فكرة العمل الخيري كترتيب اقتصادي رسمي لأول مرة.

لطالما شعر أفراد الأسرة والأقارب بدرجة معينة من المسؤولية تجاه بعضهم البعض ، وبقدر ما كان لدى الأسرة موارد للاستفادة منها ، كان هذا في كثير من الأحيان مصدرًا للأمن الاقتصادي ، خاصة بالنسبة لكبار السن أو العجزة. وكانت الأرض نفسها شكلاً هامًا من أشكال الأمن الاقتصادي لمن يمتلكها أو يعيش في المزارع.

هذه إذن هي المصادر التقليدية للأمن الاقتصادي: أصول العمل الأسري والجمعيات الخيرية.

ظهور النظم الرسمية للأمن الاقتصادي

مع نمو المجتمعات في التعقيد الاقتصادي والاجتماعي ، وعندما أفسحت المزارع المعزولة المجال للمدن والقرى ، شهدت أوروبا تطور المنظمات الرسمية من مختلف الأنواع التي سعت إلى حماية الأمن الاقتصادي لأعضائها. ربما كانت أقدم هذه المنظمات عبارة عن نقابات تشكلت خلال العصور الوسطى من قبل التجار أو الحرفيين. الأفراد الذين لديهم تجارة مشتركة أو أعمال تجارية تجمعوا معًا في جمعيات أو نقابات للمساعدة المتبادلة. نظمت هذه النقابات الإنتاج والتوظيف وقدمت أيضًا مجموعة من المزايا لأعضائها بما في ذلك المساعدة المالية في أوقات الفقر أو المرض والمساهمات للمساعدة في تحمل النفقات عند وفاة أحد الأعضاء.

من تقاليد النقابات ظهرت المجتمعات الصديقة. بدأت هذه المنظمات في الظهور في إنجلترا في القرن السادس عشر. مرة أخرى تم تنظيمها حول تجارة أو عمل مشترك ، سوف تتطور المجتمعات الصديقة إلى ما نسميه الآن المنظمات الشقيقة وكانت رائدة النقابات العمالية الحديثة.

بالإضافة إلى أنواع الأمن الاقتصادي التي توفرها النقابات ، ستبدأ المنظمات الشقيقة وبعض النقابات العمالية في ممارسة توفير التأمين على الحياة القائم على الاكتواري لأعضائها. ستنمو المجتمعات الصديقة والمنظمات الشقيقة بشكل كبير بعد الثورة الصناعية. بحلول بداية القرن التاسع عشر ، كان واحد من كل تسعة إنجليز ينتمي إلى إحدى هذه المنظمات.

من بين المنظمات الأخوية الأمريكية المبكرة التي نعرفها حتى يومنا هذا: الماسونيون (الذين أتوا إلى أمريكا في عام 1730) والزملاء الغريبون (1819) وسام الأيائل الخيري والوقائي (1868) وسام الموظ الموالي (1888) و وسام النسور الأخوي (1898).

عندما بدأت الدولة في تحمل المسؤولية عن الأمن الاقتصادي ، بدأ الإنجليز في تطوير سلسلة من "القوانين الفقيرة & quot التي تم تبنيها لتقديم المساعدة للفقراء ، حيث كان يُنظر إلى مشكلة الأمن الاقتصادي في المقام الأول على أنها مشكلة يعاني منها الفقراء.

كان قانون الفقراء الإنجليزي لعام 1601 أول تدوين منهجي للأفكار الإنجليزية حول مسؤولية الدولة في توفير رفاهية مواطنيها. نصت على فرض ضرائب لتمويل أنشطة الإغاثة التي ميزت بين & quotdeserving & quot و & quot؛ خدمة & quot؛ إغاثة الفقراء كانت محلية ويسيطر عليها المجتمع المحلي وتم إنشاء دور الملاهي في النهاية لإيواء أولئك الذين يعانون من الإغاثة. كان القانون كريمًا وقاسًا في آنٍ واحد. سخية لأنها أقرت بواجب الحكومة في توفير الرفاهية للفقراء ، لكنها قاسية من حيث أنها نظرت إلى الفقراء على أنهم شخصيات غير مرغوب فيها للغاية وعاملتهم وفقًا لذلك.

كانت هناك سلسلة من التغييرات & quotreforms & quot في & quot؛ Poor Laws & quot على مر السنين ، ولكن هذا الهيكل الأساسي كان التقليد الذي جلبه الحجاج معهم عندما سافروا إلى العالم الجديد.


الأمن الاقتصادي في أمريكا

عندما وصل المستعمرون الناطقون بالإنجليزية إلى العالم الجديد ، أحضروا معهم الأفكار والعادات التي عرفوها في إنجلترا ، بما في ذلك "القوانين الفقيرة". لدعم المعوزين قاموا بالتمييز بين & quot؛ المستحق & quot؛ والفقير & quot؛ المستحق & quot؛ وكان كل الإغاثة مسؤولية محلية. لن توجد مؤسسات عامة للفقراء أو معايير أهلية موحدة منذ ما يقرب من قرن. كان الأمر متروكًا لكبار البلدة المحليين لتحديد من يستحق الدعم وكيف سيتم تقديم هذا الدعم.

مع نمو أمريكا الاستعمارية بشكل أكثر تعقيدًا وتنوعًا وتنقلًا ، توترت الأنظمة المحلية للإغاثة الفقيرة. وكانت النتيجة بعض التحرك المحدود لتمويل الدولة وإنشاء دور رعاية منزلية وبيوت فقيرة لاحتواء المشكلة. خلال القرنين الثامن عشر والتاسع عشر ، تم توفير معظم تخفيف حدة الفقر في دور الصقة ودور الرعاية. تم إجراء الإغاثة غير سارة قدر الإمكان من أجل & quot ؛ إحباط & اقتباس التبعية. قد يفقد أولئك الذين يتلقون الإغاثة ممتلكاتهم الشخصية ، والحق في التصويت ، والحق في التنقل ، وفي بعض الحالات يُطلب منهم ارتداء & quotP & quot كبيرة على ملابسهم للإعلان عن وضعهم.

تم استدعاء الدعم خارج المؤسسات & quot؛ كان هناك شعور بأن & quot؛ الراحة الخارجية & quot؛ جعلت الأمور سهلة للغاية على الفقراء الذين يجب تثبيطهم عن عادة الفقر بكل طريقة ممكنة. ومع ذلك ، نظرًا لأن بناء وتشغيل البيوت الفقيرة كان مكلفًا ، ولأنه كان من السهل نسبيًا صرف النقود أو الدعم العيني ، فقد ظهرت بعض الإغاثة الخارجية. ومع ذلك ، كانت المواقف الأمريكية السائدة تجاه تخفيف حدة الفقر دائمًا متشككة وتم الإبقاء على دور الحكومة عند الحد الأدنى. لدرجة أنه بحلول أواخر عام 1915 على الأكثر ، كان 25 ٪ فقط من الأموال التي تم إنفاقها على الإغاثة في الهواء الطلق من الأموال العامة.


الشيخوخة في أمريكا الاستعمارية

على الرغم من أن الحاجة إلى الأمن الاقتصادي تؤثر على جميع الأعمار وفئات المجتمع ، إلا أن أحد الجوانب الحادة بشكل خاص لهذه الحاجة هو مشكلة الشيخوخة وإمكانية التقاعد بعد حياة طويلة من العمل. التقاعد ، سمة من سمات الحياة التي نأخذها الآن كأمر مسلم به ، لم يكن متاحًا دائمًا بسهولة ، وكان صراعًا لتطوير أنظمة تقاعد مناسبة.

كان توماس باين من أوائل الأشخاص الذين اقترحوا مخططًا لتأمين التقاعد يمكن التعرف عليه كرائد للتأمين الاجتماعي الحديث. كان آخر كتيب كبير له ، نُشر في شتاء عام 1795 ، بمثابة دعوة مثيرة للجدل لتأسيس نظام عام للأمن الاقتصادي للأمة الجديدة. دعا ، بعنوان العدالة الزراعية ، إلى إنشاء نظام يدفع بموجبه أولئك الذين يرثون الممتلكات ضريبة ميراث بنسبة 10 ٪ لإنشاء صندوق خاص يتم من خلاله دفع راتب لمرة واحدة قدره 15 جنيهًا إسترلينيًا لكل مواطن عند بلوغه السن. 21 ، لمنحهم بداية في الحياة ، ومزايا سنوية قدرها 10 جنيهات إسترلينية تُدفع لكل شخص يبلغ من العمر 50 عامًا أو أكثر ، للحماية من الفقر في سن الشيخوخة.


معاشات الحرب الأهلية: برنامج أمريكا الأول والمثل للضمان الاجتماعي

على الرغم من أن الضمان الاجتماعي لم يصل حقًا إلى أمريكا حتى عام 1935 ، كان هناك مقدمة مهمة واحدة ، والتي قدمت شيئًا يمكننا التعرف عليه كبرنامج ضمان اجتماعي ، لشريحة خاصة واحدة من السكان الأمريكيين. بعد الحرب الأهلية ، كان هناك مئات الآلاف من الأرامل والأيتام ، ومئات الآلاف من قدامى المحاربين المعاقين. في الواقع ، بعد الحرب الأهلية مباشرة ، كانت نسبة أعلى بكثير من السكان معاقين أو ناجين من معيلهم المتوفى مما كانت عليه في أي وقت في تاريخ أمريكا. وقد أدى ذلك إلى تطوير برنامج تقاعد سخي ، مع أوجه تشابه مثيرة للاهتمام مع التطورات اللاحقة في الضمان الاجتماعي. (تمت الموافقة على أول برنامج وطني للمعاشات التقاعدية للجنود في أوائل عام 1776 ، حتى قبل التوقيع على إعلان الاستقلال. وطوال فترة ما قبل الحرب في أمريكا ، تم دفع أنواع محدودة من المعاشات التقاعدية للمحاربين القدامى في حروب أمريكا المختلفة. ولكن كان ذلك مع إنشاء معاشات تقاعد الحرب الأهلية التي طورها نظام تقاعد كامل في أمريكا لأول مرة.)

بدأ برنامج تقاعد الحرب الأهلية بعد وقت قصير من بدء الحرب ، مع التشريع الأول في عام 1862 الذي ينص على المزايا المرتبطة بالإعاقات والمشتريات كنتيجة مباشرة لـ. . . واجب عسكري. & quot يمكن للأرامل والأيتام الحصول على معاشات تقاعدية مساوية لتلك التي كانت ستدفع لجنديهم المتوفى إذا كان معاقًا. في عام 1890 ، انقطع الارتباط بالإعاقة المرتبطة بالخدمة ، وأصبح أي محارب قديم معاق في الحرب الأهلية مؤهلاً للحصول على المزايا. في عام 1906 ، أصبحت الشيخوخة مؤهلاً كافياً للحصول على الإعانات. لذلك بحلول عام 1910 ، تمتع قدامى المحاربين في الحرب الأهلية والناجين منهم ببرنامج خاص بالإعاقة والناجين والشيخوخة شبيه في بعض النواحي ببرامج الضمان الاجتماعي اللاحقة. بحلول عام 1910 ، كان أكثر من 90٪ من قدامى المحاربين المتبقين في الحرب الأهلية يتلقون مزايا بموجب هذا البرنامج ، على الرغم من أنهم شكلوا بالكاد 0.6٪ من إجمالي سكان الولايات المتحدة في تلك الحقبة. كانت معاشات الحرب الأهلية أيضًا أحد الأصول التي اجتذبت الزوجات الشابات إلى قدامى المحاربين المسنين الذين يمكن أن يرثوا معاشاتهم التقاعدية كأرملة لمحارب قديم. في الواقع ، لا تزال هناك أرامل على قيد الحياة من قدامى المحاربين في الحرب الأهلية يتلقون معاشات تقاعدية من الحرب الأهلية حتى أواخر عام 1999!

في المجمل ، كانت المعاشات العسكرية مصدرًا مهمًا للأمن الاقتصادي في السنوات الأولى للأمة. في عام 1893 ، على سبيل المثال ، كان مبلغ 165 مليون دولار الذي تم إنفاقه على المعاشات العسكرية أكبر إنفاق منفرد على الإطلاق من قبل الحكومة الفيدرالية. في عام 1894 ، شكلت المعاشات العسكرية 37 ٪ من الميزانية الفيدرالية بأكملها. (لم يكن نظام معاشات الحرب الأهلية يخلو من منتقديه).

لكن هذه الأرقام المستندة إلى الميزانية الفيدرالية تبالغ في دور المعاشات العسكرية في توفير الأمن الاقتصادي العام لأن حصة الحكومة الفيدرالية في الاقتصاد كانت أصغر بكثير في الأوقات السابقة. أيضًا ، كانت هناك ميزات للنظام تعني أن العديد من المحاربين القدامى لم يتلقوا أي مزايا. على سبيل المثال ، مُنع جنود الكونفدرالية السابقة وعائلاتهم من تلقي معاشات الحرب الأهلية. لذلك في عام 1910 ، كان متوسط ​​إنفاق الفرد على المعاش التقاعدي العسكري لسكان ولاية أوهايو 3.36 دولارًا أمريكيًا ، وفي إنديانا كان 3.90 دولارًا أمريكيًا. على النقيض من ذلك ، كان متوسط ​​نصيب الفرد في الولايات الجنوبية أقل من 50 سنتًا (كان 17 سنتًا في ساوث كارولينا).

على الرغم من حقيقة أن أمريكا لديها برنامج & quotsial security & quot في شكل معاشات تقاعدية للحرب الأهلية منذ عام 1862 ، إلا أن هذه السابقة لم تمتد إلى المجتمع العام. إن توسيع هذه الأنواع من برامج الإعانات لتشمل عموم السكان ، في إطار الضمان الاجتماعي ، يجب أن ينتظر تطورات اجتماعية وتاريخية إضافية.

قبل ظهور خطط معاشات الشركة ، قامت الشركات الأبوية أحيانًا بترتيب وتقدير العمال الأكبر سنًا إلى وظائف رمزية بأجر مخفض.دفع القليل منهم شكلاً من أشكال رواتب التقاعد - ولكن فقط إذا كانت الشركة تميل إلى هذا الحد ، حيث لم يكن هناك حقوق في أي نوع من مزايا التقاعد. تم فصل معظم العمال الأكبر سناً ببساطة عندما كانت سنوات إنتاجهم وراءهم.

تم تقديم واحدة من أولى خطط معاشات الشركة الرسمية للعمال الصناعيين في عام 1882 من قبل شركة ألفريد دولج ، وهي شركة بناء آلات البيانو والأجهزة. حجبت Dolge 1٪ من أجر كل عامل ووضعته في صندوق معاشات تقاعدية ، حيث أضافت الشركة فائدة 6٪ كل عام. اعتبر Dolge أن توفير العمال الأكبر سنًا يمثل تكلفة تجارية مثل أي تكلفة أخرى ، بحجة أنه تمامًا كما كان على شركته توفير تكاليف إهلاك أجهزتها ، يجب عليه أيضًا & quot؛ توفير الاستهلاك لموظفيه. & quot ؛ على الرغم من أفكار السيد دولج التقدمية و أفضل نواياه ، أثبتت الخطة أنها غير ناجحة إلى حد كبير لأنها تطلبت من العامل قضاء سنوات عديدة في العمل المستمر مع الشركة ، وحركة العمالة ، في ذلك الوقت كما هو الحال الآن ، تعني أن عددًا قليلاً نسبيًا من العمال يقضون حياتهم المهنية الكاملة مع شركة واحدة. لم يكن Dolge Plan واحدًا من أوائل أنظمة المعاشات التقاعدية الرسمية للشركة في أمريكا الصناعية فحسب ، بل كان أيضًا من أوائل الأنظمة التي اختفت عندما توقفت الشركة عن العمل بعد بضع سنوات.

كانت أكبر مشكلة في المعاشات التقاعدية التي تقدمها الشركة هي أن نسبة العمال الذين يتوقعون معاشًا متعلقًا بالعمل من شركتهم أو نقابتهم كانت ضئيلة. في الواقع ، في عام 1900 ، كان هناك ما مجموعه خمس شركات في الولايات المتحدة (بما في ذلك Dolge) تقدم معاشات تقاعدية ترعاها الشركات لعمالها الصناعيين. في أواخر عام 1932 ، كان لدى حوالي 15٪ فقط من القوى العاملة أي نوع من المعاشات التقاعدية المحتملة المتعلقة بالتوظيف. ولأن المعاشات التقاعدية غالبًا ما تُمنح أو تُمنع بناءً على اختيار صاحب العمل ، فإن معظم هؤلاء العمال لن يروا أبدًا معاشًا تقاعديًا. في الواقع ، كان حوالي 5 ٪ فقط من كبار السن يتلقون في الواقع معاشات تقاعدية في عام 1932.

لذلك كان معاش الشركة خيارًا غير متاح لمعظم الأمريكيين خلال الفترة التي سبقت ظهور الضمان الاجتماعي.

لم يكن الكساد الكبير في الثلاثينيات هو الوحيد في تاريخ أمريكا. في الواقع ، كان هذا الكساد الثالث في العصر الحديث ، بعد الانهيارات الاقتصادية السابقة في أربعينيات القرن التاسع عشر ومرة ​​أخرى في تسعينيات القرن التاسع عشر. خلال فترة الكساد في تسعينيات القرن التاسع عشر ، كانت البطالة منتشرة على نطاق واسع ، وأدرك العديد من الأمريكيين أنه في مجتمع صناعي ، يمكن أن يصيب التهديد للأمن الاقتصادي الذي تمثله البطالة أي شخص - حتى أولئك القادرين على العمل والراغبين فيه. نشأت حركات احتجاجية - كانت أكثر حركات احتجاجية شهرةً حركات & quot؛ جيش كوكسي. & quot

كان جاكوب كوكسى سياسيًا وصناعيًا غير ناجح في ولاية أوهايو دعا ، في عام 1894 ، العاطلين عن العمل من جميع أنحاء البلاد للانضمام إليه في & quot؛ جيش & quot؛ مسيرة في واشنطن. بدأ عشرة آلاف من العمال العاطلين عن العمل المسيرات ، ولكن بحلول الوقت الذي وصل فيه كوكسى ومجموعته أخيرًا إلى واشنطن ، لم يبق سوى حوالي 500 من المؤمنين المتشددين. تم القبض على كوكسى نفسه على الفور بسبب سيره على عشب مبنى الكابيتول وتلاشى الاحتجاج. أصبح كوكسى فيما بعد مدافعًا عن الأشغال العامة كعلاج للبطالة وخاض الانتخابات لمنصب الرئيس كمرشح لحزب العمال الفلاحين في عامي 1932 و 1936. . ربما لإثبات جديته في القضايا النقدية حتى أنه أطلق على ابنه "العطاء القانوني Coxey"!)

على الرغم من فشل مسيرته ، إلا أن جيش كوكسى كان نذيرًا لقضية سترتفع إلى الصدارة حيث سيصبح التأمين ضد البطالة عنصرًا رئيسيًا في قانون الضمان الاجتماعي المستقبلي. (ستستمر أوهايو في لعب دور مهم في تطوير التأمين ضد البطالة حيث كان برنامج الولاية الخاص بها واحدًا من برنامجين تم النظر إليهما كنماذج للبرنامج الفيدرالي الجديد - والآخر هو البرنامج قيد التشغيل في ويسكونسن.)

بعد اندلاع الكساد الكبير ، نما الفقر بين كبار السن بشكل كبير. أفضل التقديرات هي أنه في عام 1934 ، كان أكثر من نصف كبار السن في أمريكا يفتقرون إلى الدخل الكافي للاعتماد على الذات. على الرغم من ذلك ، لم تكن معاشات رفاهية الدولة للمسنين موجودة عمليًا قبل عام 1930. تم تمرير تشريع معاشات تقاعدية في السنوات التي سبقت اعتماد قانون الضمان الاجتماعي مباشرة ، بحيث كان لدى 30 ولاية شكل من أشكال برنامج معاشات الشيخوخة بحلول عام 1935. ومع ذلك ، كانت هذه البرامج بشكل عام غير كافية وغير فعالة. فقط حوالي 3 ٪ من كبار السن كانوا يتلقون بالفعل مزايا بموجب خطط الولايات هذه ، وكان متوسط ​​مبلغ الإعانة حوالي 65 سنتًا في اليوم.

كانت هناك أسباب عديدة لانخفاض المشاركة في أنظمة المعاشات التقاعدية التي تديرها الدولة. كان العديد من كبار السن مترددين في & quot؛ الرعاية الاجتماعية. & quot؛ أدت معايير الأهلية التقييدية إلى منع العديد من كبار السن الفقراء من التأهل. بعض الولايات القضائية ، مع وجود برامج حكومية مسجلة ، فشلت في تنفيذها فعليًا. نصت العديد من قوانين المعاشات التقاعدية التي أقرتها الدولة على أن تختار المقاطعات داخل الولاية المشاركة في برنامج المعاشات التقاعدية. نتيجة لذلك ، في عام 1929 من بين الولايات الست التي لديها قوانين معاشات تقاعدية مسجلة في الدفاتر ، لم تفعل ذلك بالفعل سوى 53 من أصل 264 مقاطعة مؤهلة لاعتماد خطة معاشات تقاعدية. بعد عام 1929 ، بدأت الولايات في سن قوانين بدون خيارات مقاطعة. بحلول عام 1932 ، كان لدى سبع عشرة ولاية قوانين معاشات الشيخوخة ، على الرغم من عدم وجود أي منها في الجنوب ، وتم إنفاق 87 ٪ من الأموال المتاحة بموجب هذه القوانين في ثلاث ولايات فقط (كاليفورنيا وماساتشوستس ونيويورك).

على الرغم من كل الاستراتيجيات المؤسساتية التي تم تبنيها في أمريكا المبكرة لضمان قدر من الأمن الاقتصادي ، فإن التغييرات الهائلة ستكتسح أمريكا والتي من شأنها ، في الوقت المناسب ، تقويض المؤسسات القائمة. حدثت أربعة تغييرات ديموغرافية مهمة في أمريكا بداية من منتصف ثمانينيات القرن التاسع عشر جعلت الأنظمة التقليدية للأمن الاقتصادي غير قابلة للتطبيق على نحو متزايد:

  • الثورة الصناعية
  • التحضر في أمريكا
  • اختفاء عائلة & quotextended & quot
  • زيادة ملحوظة في متوسط ​​العمر المتوقع

حولت الثورة الصناعية غالبية العاملين من عمال زراعيين يعملون لحسابهم الخاص إلى عمال بأجر يعملون في اهتمامات صناعية كبيرة. في مجتمع زراعي ، يمكن رؤية الازدهار بسهولة على أنه مرتبط بعمل الفرد ، ويمكن لأي شخص يرغب في العمل أن يوفر على الأقل لقمة عيشه ولأسرته. ولكن عندما يكون الدخل الاقتصادي في المقام الأول من الأجور ، يمكن أن يهدد الأمن الاقتصادي للفرد عوامل خارجة عن إرادته - مثل حالات الركود ، وتسريح العمال ، والأعمال الفاشلة ، وما إلى ذلك.

إلى جانب التحول من مجتمع زراعي إلى مجتمع صناعي ، انتقل الأمريكيون من المزارع والمجتمعات الريفية الصغيرة إلى المدن الكبيرة - حيث توجد الوظائف الصناعية. في عام 1890 ، كان 28٪ فقط من السكان يعيشون في المدن ، وبحلول عام 1930 تضاعفت هذه النسبة بالضبط لتصل إلى 56٪.

ساهم هذا الاتجاه نحو التحضر أيضًا في تحول مهم آخر في المجتمع الأمريكي ، واختفاء الأسرة الممتدة والصعود السريع للأسرة النواة. نميل اليوم إلى افتراض أن & quotthe family & quot تتكون من الآباء والأطفال - ما يسمى بالعائلة النووية. في معظم تاريخنا ، كنا نعيش في & quot ؛ العائلات الممتدة & quot ؛ والتي تضمنت الأطفال والآباء والأجداد والأقارب الآخرين. كانت ميزة الأسرة الممتدة أنه عندما يصبح أحد أفراد الأسرة كبيرًا جدًا أو عاجزًا عن العمل ، يتحمل أفراد الأسرة الآخرون مسؤولية إعالتهم. ولكن عندما يغادر الأصحاء المزارع بحثًا عن عمل في المدن ، غالبًا ما يتخلف الآباء أو الأجداد. وعندما وصل المهاجرون الجدد لأول مرة إلى أرضنا ، غالبًا ما كان المعيل هو أول من قام بالمرور ولاحقًا فقط يمكنه إحضار العائلة.

وأخيرًا ، حدث تغيير مهم آخر في العقود الأولى من هذا القرن. بفضل الرعاية الصحية والصرف الصحي الأفضل في المقام الأول ، وتطوير برامج فعالة للصحة العامة ، بدأ الأمريكيون في العيش لفترة أطول بشكل ملحوظ. في ثلاثة عقود قصيرة ، 1900-1930 ، زاد متوسط ​​العمر 10 سنوات. كانت هذه أسرع زيادة في فترات الحياة في التاريخ البشري المسجل. وكانت النتيجة نموًا سريعًا في عدد المسنين إلى 7.8 مليون بحلول عام 1935.

كانت النتيجة الصافية لهذه المجموعة المعقدة من التغيرات الديموغرافية والاجتماعية هي أن أمريكا كانت أكبر سنًا وأكثر حضرية وأكثر صناعية ، وكان عدد أقل من سكانها يعيشون على الأرض في أسر ممتدة. أصبحت الاستراتيجيات التقليدية لتوفير الأمن الاقتصادي هشة بشكل متزايد.


انهيار سوق الأسهم والكساد العظيم

عندما افتتحت بورصة نيويورك في صباح يوم 24 أكتوبر 1929 ، شعر المتداولون المتوترون بشيء ينذر بالسوء في أنماط التداول. بحلول الساعة 11:00 صباحًا ، بدأ السوق في الهبوط. بعد الظهر بوقت قصير ، اجتمعت مجموعة من المصرفيين الأقوياء سراً في شركة جي بي مورجان وشركاه المجاورة للبورصة وتعهدوا بإنفاق 240 مليون دولار من أموالهم الخاصة لتحقيق الاستقرار في السوق. نجحت هذه الاستراتيجية لبضعة أيام ، لكن الذعر اندلع مرة أخرى في يوم الثلاثاء التالي ، عندما انهار السوق مرة أخرى ، ولم يكن بالإمكان فعل أي شيء لإيقافه.

قبل مرور ثلاثة أشهر ، خسرت البورصة 40٪ من قيمتها واختفت 26 مليار دولار من الثروة. عانت الشركات الأمريكية الكبرى من خسائر مالية فادحة. فقدت AT & ampT ثلث قيمتها ، وخسرت جنرال إلكتريك نصف قيمتها ، وانخفض سهم RCA بمقدار ثلاثة أرباع في غضون أشهر. (سيستغرق الأمر 25 عامًا حتى تعود سوق الأسهم إلى مستوى ما قبل الانهيار بعد انهيار عام 1929).

مع انزلاق أمريكا إلى الكساد الاقتصادي في أعقاب انهيار عام 1929 ، تجاوز معدل البطالة 25٪ ، حيث فشل 10،000 بنك ، وانخفض الناتج القومي الإجمالي من 105 مليار دولار في عام 1929 إلى 55 مليار دولار فقط في عام 1932. ومقارنة بمستويات ما قبل الكساد ، كان صافي الاستثمار التجاري الجديد بمثابة ناقص 5.8 مليار دولار في عام 1932. انخفضت الأجور المدفوعة للعمال من 50 مليار دولار في عام 1929 إلى 30 مليار دولار فقط في عام 1932.

وجد عقد الثلاثينيات أن أمريكا تواجه أسوأ أزمة اقتصادية في تاريخها الحديث. كان الملايين من الناس عاطلين عن العمل ، وكان مليوني رجل بالغ (& quothobos & quot) يتجولون بلا هدف في جميع أنحاء البلاد ، وتفشل البنوك والشركات ، ويعيش غالبية كبار السن في أمريكا في حالة التبعية. أدت هذه الظروف إلى العديد من الدعوات للتغيير.

استحوذت هذه الصورة الكلاسيكية لعائلة في عصر الكساد على معاناة العصر. تصوير دوروثيا لانج لإدارة إعادة التوطين - 1936.

كان هيوي لونج حاكماً لولاية لويزيانا من عام 1928 إلى عام 1932 وانتُخب عضواً في مجلس الشيوخ الأمريكي في عام 1930. كان هيوي لونج ، وهو ديمقراطي اسمي ، شخصًا جذريًا شعبويًا. أراد من الحكومة أن تصادر ثروات الأمة الأغنياء والمتميزين. أطلق على برنامجه Share Our Wealth. ودعت الحكومة الفيدرالية إلى أن تضمن لكل أسرة في البلاد دخلًا سنويًا قدره 5000 دولار ، حتى يتمكنوا من الحصول على ضروريات الحياة ، بما في ذلك المنزل والوظيفة والراديو والسيارات. كما اقترح قصر الثروات الخاصة على 50 مليون دولار ، والإرث بـ 5 ملايين دولار ، والدخل السنوي إلى مليون دولار. كل شخص فوق سن الستين سيحصل على معاش الشيخوخة. كان شعاره "كل رجل ملك. & quot

تحول برنامج Share Our Wealth على الفور إلى حركة. تم تشكيل أندية في كل ولاية في الأمة. بحلول عام 1935 ، طالبت الحركة بـ 27000 نادي محلي يضم 7.7 مليون عضو.

كان فرانسيس إي. تاونسند طبيباً نحيفاً يرتدي نظارة طبية من لونج بيتش ، كاليفورنيا. في عام 1933 ، وجد نفسه عاطلاً عن العمل في سن 66 دون أي مدخرات أو آفاق. دفعته هذه التجربة إلى أن يصبح نصير نفسه بطل قضية كبار السن. لقد ابتكر خطة تُعرف باسم خطة المعاشات التقاعدية الدوارة لكبار السن من Townsend ، أو خطة Townsend لفترة قصيرة.

كانت الفكرة الأساسية لخطة تاونسند هي أن تقدم الحكومة معاشًا تقاعديًا قدره 200 دولار شهريًا لكل مواطن يبلغ من العمر 60 عامًا أو أكثر. سيتم تمويل المعاشات التقاعدية من خلال ضريبة مبيعات وطنية بنسبة 2٪. كانت هناك ثلاثة متطلبات للأهلية:

  • كان على الشخص أن يتقاعد
  • & quotthe الماضي حياتهم خالية من الإجرام المعتاد & quot
  • كان يتعين على صاحب المعاش إنفاق الأموال داخل الولايات المتحدة في غضون 30 يومًا من الاستلام.

نشر الدكتور تاونسند خطته في جريدة لونج بيتش المحلية في أوائل عام 1933 وخلال حوالي عامين كان هناك 7000 نادي تاونسند في جميع أنحاء البلاد مع أكثر من 2.2 مليون عضو يعملون بنشاط لجعل خطة تاونسند نظام معاشات الشيخوخة في البلاد.

النار والكبريت:

تأثير آخر على السياسة العامة في حقبة الكساد كان حركة الاتحاد من أجل العدالة الاجتماعية بقيادة واعظ إذاعي باسم الأب تشارلز إي. كوغلين. كان للأب كوغلين برنامج إذاعي أسبوعي مع 35-40 مليون مستمع كان يستخدمه لخلط القليل من الدين مع الكثير من السياسة. أعداؤه ، بالإضافة إلى الشيطان نفسه ، هم روزفلت ، مصرفيون دوليون ، شيوعيون ، ونقابات عمالية ، ولم يخجل من وصفهم بعبارات قابلة للتبادل. في ذروة شعبيته ، كان للأب كوغلين نصيب أكبر من جمهور البث الأسبوعي أكثر من هوارد ستيرن ، وراش ليمبو ، وبول هارفي ولاري كينغ مجتمعين.

على الرغم من أن الجهد الرئيسي للأب كوغلين كان لتدمير أعدائه ، إلا أنه كان لديه برنامج واسع للإصلاحات الاجتماعية التي تضمنت تضخمًا متعمدًا للعملة وتأميم جميع البنوك. كان أيضًا معاديًا للسامية وانعزاليًا وكانت وجهات نظره متطرفة لدرجة أن الكنيسة الكاثوليكية وجهت إليه اللوم في النهاية وأجبرته على التوقف عن أنشطته السياسية. في عام 1936 ، انضم كوغلين ، إلى جانب تاونسند وبقايا حركة مشاركة الثروة في هيوي لونج ، لتشكيل حزب ثالث لخوض الانتخابات الرئاسية على أمل منع الرئيس روزفلت من إعادة انتخابه.


كاتب و ملحمة:

كان أبتون سنكلير روائيًا مشهورًا وناشطًا اجتماعيًا من كاليفورنيا ، واشتراكيًا معلنًا ، وقد طلبت منه مجموعة منشقة من الديمقراطيين في لوس أنجلوس في عام 1933 مساعدتهم في صياغة اقتراح برنامج للتعامل مع المشكلات الاقتصادية للولاية. لقد تأثروا جدًا بخطة سنكلير - التي أطلق عليها اسم خطة إنهاء الفقر في كاليفورنيا ، أو خطة EPIC - لدرجة أنهم أقنعوه بتغيير تسجيله إلى الحزب الديمقراطي والترشح لترشيح الحزب لمنصب الحاكم في عام 1934.

كان مخطط EPIC الخاص بـ Sinclair عبارة عن برنامج من 12 نقطة لإعادة تشكيل اقتصاد كاليفورنيا. وقد اشتمل على إصدار عملة سكريب ، وإنشاء شركات مقايضة كبيرة تديرها الدولة ، وفرض ضريبة على الأراضي المعطلة ، وتعويم سندات حكومية كبيرة بقيمة 300 مليون دولار. كانت النقطة 10 من الخطة عبارة عن اقتراح لمنح معاشات تقاعدية بقيمة 50 دولارًا شهريًا لجميع الأشخاص المحتاجين الذين تزيد أعمارهم عن 60 عامًا والذين عاشوا في كاليفورنيا لمدة ثلاث سنوات على الأقل. كانت هناك خطة معاشات حكومية قيد التشغيل في كاليفورنيا في ذلك الوقت ، لكن مزاياها كانت منخفضة للغاية ، وكانت متطلبات الأهلية شديدة لدرجة أن معظم كبار السن في كاليفورنيا لم يكونوا مؤهلين لذلك. (كان هذا صحيحًا بالنسبة للعديد من برامج المعاشات الحكومية في جميع أنحاء البلاد). كان اقتراح سنكلير للمعاشات التقاعدية شائعًا للغاية لأنه في ضربة واحدة خفض الحد الأدنى لسن المعاشات بمقدار 10 سنوات ، وضاعف قيمتها تقريبًا ، وألغى متطلبات الأهلية التقييدية.

كان لبرنامج EPIC الخاص بـ Sinclair ، وخاصة اقتراح المعاشات التقاعدية الخاص بها ، جاذبية كبيرة في ولاية كاليفورنيا المنهكة من الكساد. نظم سنكلير وأنصاره نوادي EPIC ، ونشروا رسائل إخبارية ، وشكلوا منظمات مخصصة ووجدوا مجموعة كبيرة من المؤيدين بحماس غير محدود لأفكاره. في وقت قصير ، استولت حركة EPIC التابعة لأبتون سنكلير على الحزب الديمقراطي وأصبح سنكلير المرشح الديمقراطي لمنصب الحاكم في انتخابات عام 1934. وأصبح برنامج الحزب برنامج EPIC ، بما في ذلك خطة التقاعد.

عندما تم فرز الأصوات ، حصل أبتون سنكلير على 37٪ من الأصوات ، وحصل المرشح الجمهوري على 48٪ والمرشح التقدمي من حزب ثالث على 13٪ أخرى. لو كان سباقًا بين رجلين ، فربما أصبح أبتون سنكلير حاكمًا لولاية كاليفورنيا ، وربما أصبحت خطة التقاعد EPIC نموذجًا لكاليفورنيا.

خلال الثلاثينيات من القرن الماضي ، كانت كاليفورنيا مكانًا افتراضيًا لخطط المعاشات التقاعدية الجديدة ، وكان أحد أكثر أنظمة التقاعد إبداعًا (ومشكوكًا فيها) في الثلاثينيات من القرن الماضي هو الاسم غير المحتمل لـ & quotHam & amp Eggs. & quot ؛ كان Ham & amp Eggs هو العصف الذهني لـ متجول يروج لنفسه ببراعة اسمه روبرت نوبل. استند المخطط إلى دعوة حكومة الولاية لإصدار عملة خاصة تسمى & quotscrip & quot والتي سيتم دفعها كل أسبوع لكل عاطل عن العمل في كاليفورنيا يبلغ من العمر 50 عامًا أو أكثر. التساؤلات حول صحة الاقتصاد لم تثبط حماس مؤيدي الحركة ، ولا حتى الفضائح العديدة ، المالية وغير المالية ، التي تورط فيها قادة الحركة. دعا الشكل النهائي للخطة الدولة إلى إصدار & quot؛ 30 دولارًا كل يوم خميس & quot؛ والتي أصبحت صرخة الحشد للحركة. تم التعبير عن بساطة الحركة في القليل من الهوجيرل من النشرة الإخبارية للمنظمة National Ham and Eggs:

& quot دعونا نبتعد عن السياسة
بغض النظر عمن يصرخون
دعونا لا ننخدع بالحيل الطفولية
دعونا نحصل على الثلاثين دولار لدينا & quot

ضمت حركة Ham & amp Eggs أكثر من 300000 عضو - والعديد من المؤيدين. في عام 1938 ، أيد المرشح الديمقراطي الناجح لمنصب الحاكم ، كولبرت أولسن ، الخطة علنًا وتم وضع اقتراح على بطاقة الاقتراع لتبني خطة Ham & amp Eggs كسياسة ولاية كاليفورنيا. تم رفض الاقتراح بفارق ضئيل من خلال تصويت 1،143،670 لصالحه مقابل 1،398،999 ضده.

استندت حركة Ham & amp Eggs إلى اقتصاديات مشكوك فيها ، وقد تم تأسيسها وإدارتها من قبل سلسلة من الشخصيات المشكوك في نزاهتها ، وعانت من منافسات داخلية وفضائح متكررة ، ومع ذلك ، في ذروة تأثيرها في عام 1938 ، أكثر من مليون. يعتقد سكان كاليفورنيا ، بمن فيهم حاكم الولاية ، أن هذا هو الحل لمشكلة تأمين الدخل للمسنين. إن قبول مثل هذا المرشح الضعيف لسياسة عامة على نطاق واسع هو دليل قوي على مدى جوع الجمهور لاتخاذ إجراءات لمعالجة مشكلة تأمين الدخل لكبار السن.

في أوهايو ، بدأ القس هربرت س. كان من المقرر تمويل هذه الخطة المعينة جزئيًا من زيادة الضريبة على العقارات (زيادة بنسبة 2٪ على الأراضي التي تقدر قيمتها بأكثر من 20.000 دولار للفدان) ، وجزئيًا من ضريبة الدخل التي تعادل ربع ضريبة الدخل الفيدرالية التي يدفعها الأفراد والشركات. حصدت خطة بيجلو للمعاشات التقاعدية ما يقرب من نصف مليون ناخب قبل هزيمتها. كما حسب بعض الخبراء في ذلك الوقت ، فإن الخطة ستكلف أكثر من ميزانية الدولة الحالية لمدة عامين.


الاتحاد العام للرفاهية الأمريكية:

امرأة في ساوث كارولينا تخربش رسالة إلى رجل في واشنطن تخاطبه بـ & quot؛ عزيزي السيد الرئيس. & quot & quot ؛ أنا أبلغ من العمر 72 عامًا وليس لديّ من يعتني بي. & quot؛ تأتي رسالة أخرى إلى البيت الأبيض من فيرجينيا. & quot أنا أرملة تبلغ من العمر 60 عامًا في حاجة ماسة إلى المساعدة الطبية والغذاء والوقود ، أدعو الله أن تشفقوا علي. & quot رسائل مثل هذه أتت بالآلاف من كبار السن في جميع أنحاء البلاد إلى الرئيس ، إلى السيدة.روزفلت ، لكل شخص في واشنطن كان اسمه مألوفًا.

لا عجب إذن ، لماذا نظر كبار السن إلى المنظمات المختلفة التي نشأت في جميع أنحاء البلاد والتي تقدم الخلاص في شكل من أشكال خطة معاشات الشيخوخة. كانت إحدى هذه المنظمات هي الاتحاد العام للرعاية الاجتماعية في أمريكا. يقع مقرها الرئيسي في واشنطن العاصمة ، وقد أسسها آرثر إل جونسون ، الذي ندد بقانون الضمان الاجتماعي المُنشأ حديثًا باعتباره & quot ؛ احتيالًا أمريكيًا كبيرًا. & quot خطط Bigelow كـ & quotcrackpot & quot أنظمة المعاشات التقاعدية.

قضت خطة السيد جونسون ، مثل معظم الخطط الأخرى ، على النظام المفصل لسجلات التوظيف المحفوظة بموجب قانون الضمان الاجتماعي الحالي. وبدلاً من ذلك ، نصت على معاش تقاعدي لكل مواطن عند بلوغ سن الستين أو بعد ذلك ، بشرط بسيط ألا ينخرطوا في عمل مربح ، وأنهم ينفقون معاشاتهم التقاعدية على السلع والخدمات الأمريكية ، وأنهم لا يحتفظون بأقوياء. تتراوح أعمار المعالين الذكور بين 30 و 60 عامًا.

سيتم تحديد المعاش التقاعدي بما لا يقل عن 30 دولارًا في الشهر ولا يزيد عن 60 دولارًا في الشهر. سيتم تحديد المبلغ الفعلي عن طريق قسمة إجمالي الأموال المتاحة على العدد الإجمالي للمتقاعدين. ستأتي الأموال من ضريبة الدخل الإجمالية بنسبة 2 في المائة على الأفراد والشركات ، مع استثناءات لحماية المنظمات الخيرية والدينية والتعاونية وما شابهها. لقد نجح مؤيدو هذه الخطة في تقديمها إلى مجلس النواب ، ومع ذلك ، توفي مشروع القانون في اللجنة في عام 1939 قبل أن يتم التصويت عليه في مجلس النواب.

تكنوقراطية:

من افتتان أمريكا بالتكنولوجيا ، ظهرت حركة أخرى غريبة الأطوار & quotreform & quot ؛ تُعرف باسم تكنوقراطية. تأسست في عام 1918 من قبل محامي براءات الاختراع في كاليفورنيا ، وقد اشتعلت لفترة وجيزة كحركة فكرية جادة تتمحور حول جامعة كولومبيا ، على الرغم من أن مركزها الحقيقي كان كاليفورنيا كحركة جماهيرية حيث ادعى وجود نصف مليون عضو في عام 1934. الروائي إتش جي ويلز ، المؤلف تيودور درايزر والاقتصادي ثورستين فيبلين.

اعتبرت شركة تكنوقراطية أن جميع السياسات وجميع الترتيبات الاقتصادية القائمة على & quot ؛ نظام السعر & quot (أي استنادًا إلى النظرية الاقتصادية التقليدية) قد عفا عليها الزمن وأن الأمل الوحيد لبناء عالم حديث ناجح هو السماح للمهندسين وخبراء التكنولوجيا الآخرين بإدارة الدولة وفقًا للمبادئ الهندسية . كانت صرخة التكنوقراطية الحاشدة هي & quot؛ الإنتاج للاستخدام & quot؛ والذي كان يقصد به التناقض مع الإنتاج من أجل الربح في النظام الرأسمالي. أصبح الإنتاج للاستخدام شعارًا للعديد من حركات اليسار الراديكالي في تلك الحقبة. أكد أبتون سنكلير ، من بين آخرين ، إيمانه بـ & quot الإنتاج للاستخدام & quot ، وقد توصل التكنوقراط لفترة وجيزة إلى قضية مشتركة مع Sinclair ، وحتى Huey Long ، في كاليفورنيا. لكن التكنوقراط لم يكونوا من اليسار السياسي ، حيث اعتبروا أن كل نظام سياسي واقتصادي ، من اليسار إلى اليمين ، غير سليم.

اعتقد التكنوقراط أن الحل لجميع مشاكل الأمن الاقتصادي هو نفسه ، التطبيق الصارم للمبادئ الهندسية في نظام متحرر من نظام الأسعار. لقد تصوروا أن التقاعد أصبح ممكنًا في سن 45 للجميع بسبب الازدهار الهائل الذي سيبشر به العصر الجديد للتكنوقراطية. رفض التكنوقراطيون ، برفضهم جميع أشكال العلوم السياسية التقليدية ، حتى استخدام الخرائط الجغرافية القياسية لأن حدودهم كانت سياسية ، لذلك فإنهم يشيرون إلى الدول فقط من خلال إحداثياتها الجغرافية. الأسماء ، أيضًا ، كانت مشبوهة لسبب ما ، لذلك تم تحديد أعضاء الحركة في كاليفورنيا بالأرقام فقط. تم تقديم متحدث في أحد رالي كاليفورنيا فقط بحجم 1x1809x56!

ومن الغريب ، أن الحركة التكنوقراطية وحدها من بين هذه الحركات الراديكالية في الثلاثينيات من القرن الماضي ، بقيت على قيد الحياة ، إن لم تكن تزدهر تمامًا ، حتى يومنا هذا.

لافتة على مشارف مدينة عصر الكساد تعلن اجتماعًا دوريًا يوم الاثنين للفرع المحلي للتكنوقراطية. لاحظ استخدام رمز يين / يانغ الصيني القديم كرمز تكنوقراطية. صورة من مكتبة الكونجرس.
يصور فيلم فرانك كابرا الكلاسيكي لعام 1941 & quotMeet John Doe & quot من بطولة Gary Cooper و Barbara Stanwyck ، هذه الفترة من الحركات الجماعية الخيالية من خلال قصة خيالية & quotJohn Doe & quot ، والتي تمثل مزيجًا من العديد من أفكار هذه الحركات المختلفة.


استجابة المؤسسة

إذا كانت أمريكا تتجنب أغاني صفارات الإنذار & الدعوات التقليدية للعمل ، فإن القادة السياسيين المسؤولين سيحتاجون إلى تقديم بعض البدائل المقنعة. مع نمو الكساد ، ظهرت ثلاثة مناهج عامة: لا تعتمد على الأعمال الخيرية الطوعية وتوسيع نطاق مزايا الرعاية الاجتماعية لأولئك الذين تضرروا بشدة من الكساد.

بدا للعديد من السياسيين والشخصيات العامة البارزة أن الكساد الاقتصادي كان مجرد تراجع آخر في الدورة الاقتصادية وأنه سوف يصحح نفسه قريبًا بما فيه الكفاية. نصحت هذه الأصوات برد منضبط ، أو عدم الرد على الإطلاق. في وقت مبكر من أعقاب انهيار سوق الأسهم ، كانت مثل هذه الآراء شائعة بشكل خاص.

بدأ هذا الرأي القائل بأنه لا يوجد شيء خاطئ كثيرًا ولا يوجد ما يجب القيام به كثيرًا ، في التلاشي سريعًا مع تعمق الكساد. ومع ذلك ، فقد كان له نفوذ كبير في السنوات الأولى بعد الانهيار.

الرئيس هوفر & quot التطوع & quot

كان للرئيس هوفر مسيرة مهنية متميزة قبل أن يصبح رئيسًا. لقد صنع لنفسه اسمًا في جهود الإغاثة الدولية قبل وبعد الحرب العالمية الأولى. وساعد في إطعام الملايين من الجياع ، من خلال جهود الشراكات الطوعية للحكومة والشركات والعطاء الخاص. كان يعرف أن هذا النوع من & quot؛ التطوع & quot؛ يعمل على نطاق واسع ، ولم ير أي سبب يمنعه من حل مشاكل الكساد. لذلك على الرغم من مشاركته في بعض جهود الإغاثة الفيدرالية المحدودة ، كان رده الرئيسي على الكساد هو الدعوة إلى الجهود التطوعية ، التي لم تتحقق أبدًا.

كانت المشكلة الرئيسية في هذه الاستراتيجية هي أن أمريكا كانت قادرة على المساعدة في إعادة بناء أوروبا في أعقاب الحرب العالمية الأولى لأن اقتصاد أمريكا كان سليمًا بشكل أساسي. في فترة الكساد ، تم قطع إجمالي ثروة الأمة إلى النصف خلال السنوات الثلاث الأولى بعد الانهيار. جعل هذا العمل الخيري التطوعي نموذجًا صعبًا لتحقيقه.

حتى قبل حدوث الكساد الاقتصادي ، اضطرت الولايات إلى التعامل مع مشاكل الأمن الاقتصادي في اقتصاد صناعي قائم على الأجور. تم إنشاء برامج تعويض العمال على مستوى الولاية قبل الضمان الاجتماعي ، وكانت هناك برامج رعاية حكومية لكبار السن قبل الضمان الاجتماعي. قبل الضمان الاجتماعي ، كانت الاستراتيجية الرئيسية لتوفير الأمن الاقتصادي لكبار السن ، في مواجهة التغيرات الديموغرافية التي نوقشت أعلاه ، هي توفير أشكال مختلفة من الشيخوخة والمعاشات التقاعدية. من الحاجة المالية. بحلول عام 1934 ، كان لدى معظم الولايات خطط مثل هذه & اقتباسات & اقتباسات. حتى على مستوى الولاية ، كانت هذه الخطط غير كافية. كان لدى البعض معايير أهلية مقيدة مما أدى إلى عدم قدرة العديد من كبار السن على التأهل. دفعت الخطة الأكثر سخاء حدًا أقصى قدره دولار واحد في اليوم.

في الكونجرس ، كان إجماع الحكمة التقليدية على المزيد من المساعدة للمسنين مثل تلك المتوفرة في الولايات.

مع تولي الرئيس روزفلت منصب الرئيس في عام 1932 ، وتقديم اقتراحه للأمن الاقتصادي القائم على التأمين الاجتماعي بدلاً من المساعدة الاجتماعية ، تغير الجدل. لم يعد خيارًا بين التغييرات الجذرية والمقاربات القديمة التي لم تعد تعمل. فكرة & quotnew & quot للتأمين الاجتماعي ، والتي كانت منتشرة بالفعل في أوروبا ، ستصبح بديلاً مبتكرًا.

التأمين الاجتماعي ، كما تصوره الرئيس روزفلت ، من شأنه أن يعالج المشكلة الدائمة للأمن الاقتصادي لكبار السن من خلال إنشاء نظام مرتبط بالعمل ، قائم على الاشتراكات ، حيث سيوفر العمال أمنهم الاقتصادي في المستقبل من خلال الضرائب المدفوعة أثناء العمل. وهكذا كان بديلاً للاعتماد على الرفاهية والتغييرات الجذرية في نظامنا الرأسمالي. في سياق عصرها ، يمكن اعتبارها استجابة محافظة إلى حد ما ، لكنها نشطة ، لتحديات الكساد.


حركة التأمينات الاجتماعية


بسمارك اعتمد برنامج الضمان الاجتماعي الذي تم اعتماده في نهاية المطاف في أواخر عام 1935 في مبادئه الأساسية على مفهوم التأمين الاجتماعي. & quot ؛ كان التأمين الاجتماعي تقليدًا فكريًا محترمًا وجادًا بدأ في أوروبا في القرن التاسع عشر وكان تعبيرًا عن مفهوم اجتماعي أوروبي تقاليد الرفاهية. تم اعتماده لأول مرة في ألمانيا عام 1889 بناءً على طلب المستشار الشهير أوتو فون بسمارك. في الواقع ، بحلول الوقت الذي تبنت فيه أمريكا التأمين الاجتماعي في عام 1935 ، كانت هناك 34 دولة تعمل بالفعل على شكل من أشكال برامج التأمين الاجتماعي (حوالي 20 منها كانت برامج قائمة على الاشتراكات مثل الضمان الاجتماعي). من الناحية الفلسفية ، أكد التأمين الاجتماعي على الجهود التي ترعاها الحكومة لتوفير الأمن الاقتصادي لمواطنيها. سيُنظر إلى تقليد التأمين الاجتماعي على أنه البديل المعقول والعملي للدعوات الراديكالية للعمل التي يمثلها تاونسند ، ولونج ، وسنكلير والآخرون.

على الرغم من أن تعريف التأمين الاجتماعي يمكن أن يختلف اختلافًا كبيرًا في تفاصيله ، إلا أن سماته الأساسية هي: مبدأ التأمين الذي بموجبه يتم منح مجموعة من الأشخاص & الاقتباس بطريقة ما مقابل مخاطر محددة ، وعنصر اجتماعي يعني عادةً أن البرنامج يتشكل في جزء من أهداف اجتماعية أوسع ، بدلاً من أن تتشكل فقط من خلال المصلحة الشخصية للمشاركين الأفراد. يمكن توفير تغطية التأمين الاجتماعي لعدد من الأنواع المختلفة لشروط التأمين ، من العجز والوفاة إلى الشيخوخة أو البطالة. قد نجد أنه من الواضح أن نفكر في الموت أو العجز أو البطالة على أنها ظروف تسبب فقدان الدخل والتي يمكن تخفيفها عن طريق تجميع المخاطر. من الغريب في البداية التفكير في الشيخوخة أو التقاعد بنفس الشروط. لكن هذه هي بالضبط الطريقة التي تصور بها منظرو التأمين الاجتماعي الأوائل التقاعد ، على أنه ينتج عنه خسارة في الدخل بسبب توقف نشاط العمل.

كان أحد الكتب الأمريكية الأولى عن التأمين الاجتماعي من قبل أستاذ الاقتصاد بجامعة كولومبيا يدعى هنري سيجر. شرح سيجر مبدأ ضمان الشيخوخة على أساس التأمين الاجتماعي في كتابه الصادر عام 1910 بعنوان "التأمين الاجتماعي ، برنامج الإصلاح الاجتماعي":

& quot ؛ نظرًا لأن الظروف الاقتصادية المتغيرة تجعل اعتماد كبار السن على أحفادهم للحصول على الدعم محفوفًا بالمخاطر بشكل متزايد ، لذلك ، من ناحية أخرى ، تظهر عقبات جديدة أمام توفير الشيخوخة من خلال الادخار الطوعي. . . من الواضح أن الطريقة الصحيحة لحماية الشيخوخة هي من خلال خطة تأمين ما. . . فكل معيل يحاول ادخار ما يكفي بنفسه لإعالة شيخوخته أمر مكلف بلا داع. الدورة الذكية بالنسبة له هي أن يتحد مع غيره من أصحاب الأجور لتكوين صندوق مشترك يمكن من خلاله دفع أقساط الشيخوخة لأولئك الذين يعيشون لفترة طويلة بما يكفي لحاجتها. & quot

كان ثيودور روزفلت من أوائل المدافعين الأمريكيين عن خطة يمكن الاعتراف بها على أنها تأمين اجتماعي حديث. في عام 1912 ، خاطب روزفلت مؤتمر الحزب التقدمي وأدلى ببيان قوي نيابة عن التأمين الاجتماعي:

& quot ؛ يجب علينا حماية العناصر القابلة للسحق في قاعدة هيكلنا الصناعي الحالي. من غير الطبيعي أن تتسبب أي صناعة في التخلص من الحطام البشري على المجتمع بسبب البلى ، ويجب توفير مخاطر المرض والحوادث والعجز والبطالة غير الطوعية والشيخوخة من خلال التأمين. & quot TR ستنجح في ذلك. اعتماد اللوح الخشبي في منصة الحزب التقدمي ينص على: & quot ؛ نتعهد بالعمل دون توقف في الدولة والأمة من أجل:. . .حماية الحياة المنزلية من مخاطر المرض والتوظيف غير المنتظم والشيخوخة من خلال اعتماد نظام تأمين اجتماعي يتلاءم مع الاستخدام الأمريكي. & quot

وهكذا ، كما بزغ فجر عام 1934 ، كانت الأمة في خضم أزمة الكساد. اهتزت الثقة في المؤسسات القديمة. كانت التغيرات الاجتماعية التي بدأت مع الثورة الصناعية قد تجاوزت منذ زمن بعيد نقطة اللاعودة. المصادر التقليدية للأمن الاقتصادي: أصول العمل الأسري والجمعيات الخيرية ، قد فشلت جميعها بدرجة أو بأخرى. كانت المقترحات الراديكالية للعمل تنبت مثل الأعشاب من تربة سخط الأمة. سيختار الرئيس فرانكلين روزفلت نهج التأمين الاجتماعي باعتباره & quotcornerstone & quot في محاولاته للتعامل مع مشكلة الأمن الاقتصادي.

قانون الضمان الاجتماعي - المرور والتنمية

لجنة الأمن الاقتصادي (CES)

في 8 يونيو 1934 ، أعلن الرئيس فرانكلين روزفلت ، في رسالة إلى الكونجرس ، عن نيته تقديم برنامج للضمان الاجتماعي. بعد ذلك ، أنشأ الرئيس بموجب أمر تنفيذي لجنة الأمن الاقتصادي ، والتي تألفت من خمسة مسؤولين رفيعي المستوى على مستوى مجلس الوزراء. صدرت تعليمات للجنة لدراسة مشكلة انعدام الأمن الاقتصادي برمتها وتقديم توصيات من شأنها أن تكون بمثابة أساس للنظر التشريعي من قبل الكونغرس.

جمعت CES فريقًا صغيرًا من الخبراء استعاروا من الوكالات الفيدرالية الأخرى وشرعوا على الفور في العمل. في نوفمبر 1934 ، رعت CES أول منتدى وطني على الإطلاق حول الضمان الاجتماعي. أجرى CES دراسة شاملة لكامل قضية الأمن الاقتصادي في أمريكا ، إلى جانب تحليل التجربة الأوروبية مع هذه المشاكل الدائمة. كان تقريرهم الكامل أول محاولة شاملة لهذا النوع من التحليل منذ عدة عقود ، وظل بمثابة دراسة بارزة لسنوات عديدة. في أكثر من ستة أشهر بقليل ، طور المجلس الاقتصادي والاجتماعي تقريرًا إلى الكونغرس وصاغ اقتراحًا تشريعيًا مفصلاً.

قانون الضمان الاجتماعي
في أوائل يناير 1935 ، قدم المجلس الاقتصادي والاجتماعي تقريره إلى الرئيس ، وفي 17 يناير قدم الرئيس التقرير إلى كلا مجلسي الكونجرس للنظر فيه بشكل متزامن. عقدت جلسات الاستماع في لجنة الطرق والوسائل في مجلس النواب واللجنة المالية بمجلس الشيوخ خلال شهري يناير وفبراير. تم تمرير بعض الأحكام من خلال اللجان في تصويت متقارب ، لكن مشروع القانون أقر بأغلبية ساحقة في المجلسين من الأصوات. بعد مؤتمر استمر طوال شهر يوليو ، تم تمرير مشروع القانون أخيرًا وإرساله إلى الرئيس روزفلت للتوقيع عليه.

تم التوقيع على قانون الضمان الاجتماعي ليصبح قانونًا من قبل الرئيس روزفلت في 14 أغسطس 1935. بالإضافة إلى العديد من أحكام الرفاهية العامة ، أنشأ القانون الجديد برنامج تأمين اجتماعي مصمم لدفع دخل مستمر للعمال المتقاعدين الذين تبلغ أعمارهم 65 عامًا أو أكبر بعد التقاعد. (النص الكامل لبيان الرئيس روزفلت في حفل توقيع مشروع القانون).

أهم أحكام القانون

لم يحقق قانون الضمان الاجتماعي تمامًا جميع التطلعات التي كان يأمل أنصاره عن طريق توفير & quot ؛ حزمة شاملة من الحماية & quot ؛ ضد & quot ؛ مخاطر وتقلبات الحياة. & quot التطورات المستقبلية. لكنها قدمت مجموعة واسعة من البرامج لتلبية احتياجات الأمة. بالإضافة إلى البرنامج الذي نفكر فيه الآن على أنه الضمان الاجتماعي ، فقد تضمن التأمين ضد البطالة ، ومساعدة الشيخوخة ، ومساعدة الأطفال المعالين ، والمنح المقدمة إلى الولايات لتوفير أشكال مختلفة من الرعاية الطبية.

كان البندان الرئيسيان المتعلقان بالمسنين هما العنوان الأول - المنح المقدمة للولايات لمساعدة الشيخوخة ، والتي دعمت برامج الرعاية الحكومية للمسنين ، والباب الثاني - مزايا الشيخوخة الفيدرالية. كان العنوان الثاني هو برنامج التأمين الاجتماعي الجديد الذي نفكر فيه الآن على أنه ضمان اجتماعي. في القانون الأصلي ، كان يتعين دفع المزايا فقط للعامل الأساسي عندما يتقاعد في سن 65. يجب أن تستند المزايا على مساهمات ضريبة الرواتب التي يدفعها العامل خلال حياته العملية. سيتم تحصيل الضرائب لأول مرة في عام 1937 وستبدأ المزايا الشهرية في عام 1942. (بموجب التعديلات التي تم إقرارها في عام 1939 ، تم تقديم المدفوعات حتى عام 1940).

تكمن أهمية برنامج التأمين الاجتماعي الجديد في أنه سعى إلى معالجة المشكلة طويلة المدى للأمن الاقتصادي للمسنين من خلال نظام قائم على الاشتراكات يساهم فيه العمال أنفسهم في استحقاقاتهم التقاعدية المستقبلية من خلال دفع مدفوعات منتظمة إلى صندوق مشترك. وبالتالي ، كان متميزًا عن مزايا الرعاية المقدمة بموجب الباب الأول من القانون وعن مختلف المعاشات التقاعدية للولاية والمثلث. & quot كانوا قادرين على الحصول على دخل تقاعد من خلال نظام الاشتراكات. كان نظام التأمين الاجتماعي الجديد أيضًا بديلاً معتدلاً جدًا للدعوات الراديكالية للعمل التي كانت شائعة جدًا في أمريكا في الثلاثينيات.


مجلس الضمان الاجتماعي


تم إعاقة تشغيل البرنامج الجديد لعدة أشهر عندما قُتل مشروع قانون الميزانية الخاص بالقانون من قبل مجلس الشيوخ في نهاية أغسطس 1935. واضطر مجلس الضمان الاجتماعي الجديد إلى اقتراض الأموال من الوكالات الفيدرالية الأخرى للعمل حتى يناير 1936 عندما اجتمع الكونجرس مرة أخرى وأقر اعتمادًا لتمويل البرامج والعمليات بموجب قانون الضمان الاجتماعي.

العمل المبكر - أرقام الضمان الاجتماعي

كانت المهمة الأولى الضخمة هي الحاجة إلى تسجيل أصحاب العمل والعمال بحلول 1 يناير 1937 ، عندما يبدأ العمال في الحصول على ائتمانات مقابل مزايا التأمين على الشيخوخة. نظرًا لأن مجلس الضمان الاجتماعي الجديد لم يكن لديه الموارد المتاحة لإنجاز ذلك ، فقد تعاقدوا مع إدارة مكتب البريد لتوزيع الطلبات. تم توزيع نماذج الطلبات الأولى في أواخر نوفمبر 1936. تم تخصيص الأرقام في مكاتب البريد المحلية. لا يوجد سجل لمن حصل على أول رقم ضمان اجتماعي (SSN).

نص بند آخر من القانون على إنشاء مجلس الضمان الاجتماعي (SSB) الذي يتألف من ثلاثة أعضاء يعينهم الرئيس ، ويتبع الرئيس مباشرة إلى الرئيس. الأعضاء الأصليون هم جون جي وينانت ، رئيس مجلس الإدارة آرثر جيه ألتماير وفينسنت إم مايلز. (كان وينانت حاكمًا جمهوريًا سابقًا لثلاث مرات لنيو هامبشاير مايلز كان مسؤولًا في الحزب الديمقراطي في أركنساس وكان ألتماير موظفًا مدنيًا يعمل في وزارة العمل).

خلال السنة الأولى ، واجهت SSB مهام تزويد أصحاب العمل والموظفين والجمهور بمعلومات حول كيفية الإبلاغ عن الأرباح ، وما هي المزايا المتاحة وكيف سيتم تقديمها. بالإضافة إلى ذلك ، كان لا بد من اختيار مواقع للتركيبات الميدانية واختيار وتدريب العاملين في هذه المكاتب.

الاجتماع الأول لمجلس الضمان الاجتماعي ، 14 سبتمبر 1935. من اليسار إلى اليمين: آرثر جيه ألتماير ، جون جي وينانت (رئيس مجلس الإدارة) ، وفينسنت إم مايلز.
تم إصدار أكثر من 30 مليون بطاقة SSN من خلال هذا الإجراء المبكر ، بمساعدة مكاتب البريد. بحلول 30 يونيو 1937 ، أنشأت SSB 151 مكتبًا ميدانيًا ، مع افتتاح أول مكتب في 14 أكتوبر 1936 ، في أوستن ، تكساس. من تلك النقطة فصاعدًا ، تولى المكتب المحلي لمجلس الإدارة مهمة تعيين SSNs.

بعد تخصيص أرقام الضمان الاجتماعي ، تم جمع ضرائب القانون الفيدرالي الأول لمساهمات التأمين (FICA) ، بدءًا من يناير 1937. وتم إنشاء صناديق استئمانية خاصة لهذه الإيرادات المخصصة. ثم تم دفع الاستحقاقات من الأموال الموجودة في الصناديق الاستئمانية للضمان الاجتماعي. على مر السنين ، تم دفع أكثر من 8.7 تريليون دولار في الصناديق الاستئمانية ، وتم دفع أكثر من 7.4 تريليون دولار في شكل مزايا. والباقي حاليا في احتياطي في الصناديق الاستئمانية وسيستخدم لدفع الاستحقاقات المستقبلية.

من عام 1937 حتى عام 1940 ، دفع الضمان الاجتماعي المزايا في شكل دفعة واحدة مقطوعة. كان الغرض من هذه الدفعات لمرة واحدة هو توفير بعض & quotpayback & quot لأولئك الأشخاص الذين ساهموا في البرنامج ولكنهم لم يشاركوا لفترة كافية ليتم منحهم مزايا شهرية. بموجب قانون 1935 ، كان من المقرر أن تبدأ المزايا الشهرية في عام 1942 ، مع الفترة 1937-1942 التي استخدمت لبناء الصناديق الاستئمانية ولتوفير فترة دنيا للمشاركة من أجل التأهل للحصول على مزايا شهرية.

جون ديفيد سويني الابن

جمعت مكاتب البريد الاستمارات المكتملة وسلمتهم إلى مكاتب الضمان الاجتماعي الميدانية الواقعة بالقرب من مراكز البريد الرئيسية.ثم تم إرسال الطلبات إلى بالتيمور ، ماريلاند ، حيث تم تسجيل SSNs وإنشاء سجلات توظيف مختلفة. تم تعيين سجل رقم حساب SSN الأول الذي تم إنشاؤه في بالتيمور إلى جون ديفيد سويني جونيور من نيو روشيل ، نيويورك.

على الرغم من أن John Sweeney تلقى أول حساب SSN ، إلا أنه لم يكن أقل رقم تم إصداره على الإطلاق. وقع هذا التمييز على عاتق جريس دوروثي أوين ، من سكان نيو هامبشاير. استلمت السيدة أوين الرقم 001-01-0001.

(تسمى عملية إصدار أرقام الضمان الاجتماعي & quot ؛ & quot ؛ وعلى مر السنين كانت واحدة من أكثر الموضوعات إثارة للاهتمام المتعلقة بالضمان الاجتماعي.)

كان أول متقدم تم الإبلاغ عنه للحصول على ميزة المبلغ الإجمالي هو متقاعد كليفلاند موتورمان يدعى إرنست أكرمان ، والذي تقاعد بعد يوم واحد من بدء برنامج الضمان الاجتماعي. خلال يوم واحد من مشاركته في البرنامج ، تم حجب نيكل من أجر السيد أكرمان للضمان الاجتماعي ، وعند تقاعده ، حصل على مبلغ إجمالي قدره 17 سنتًا.

كان متوسط ​​الدفعة الإجمالية خلال هذه الفترة 58.06 دولارًا. أقل مبلغ تم دفعه على الإطلاق كان 5 سنتات!

قبل فترة طويلة من وصول الآفة الاقتصادية للكساد إلى الأمة ، كان الملايين من شعبنا يعيشون في أراض قاحلة من العوز والخوف. فالرجال والنساء الكبار في السن والعجز عن العمل إما يعتمدون على أولئك الذين ليس لديهم سوى القليل للمشاركة ، أو يقضون سنواتهم المتبقية داخل جدران منزل فقير. . يوفر قانون الضمان الاجتماعي لجميع مواطنينا طريقة عملية وعملية لتلبية الاحتياجات الحالية العاجلة واستبعاد الاحتياجات المستقبلية. . . كلمة تحذير واحدة ، مع ذلك. في جهودنا لتوفير الأمن لجميع الشعب الأمريكي ، دعونا لا نسمح لأنفسنا بأن نخدع من قبل أولئك الذين يدافعون عن طرق مختصرة إلى المدينة الفاضلة أو المخططات المالية الرائعة. لقد قطعنا شوطا طويلا. ولكن لا يزال لدينا طريق طويل لنقطعه. لا تزال هناك حدود حتى اليوم لم يتم التغلب عليها - أمريكا لم يطالب بها أحد. هذا هو الحد الكبير ، على الصعيد الوطني ، لانعدام الأمن ، وعوز الإنسان وخوفه. هذه هي الحدود - أمريكا - وضعنا أنفسنا لاستعادتها. & quot - الرئيس فرانكلين روزفلت 14 أغسطس 1938 ، خطاب إذاعي في الذكرى الثالثة لقانون الضمان الاجتماعي

& quotI من المستحيل في ظل أي نظام تأمين اجتماعي توفير الأمن المثالي لكل فرد. الهدف العملي هو دفع المزايا التي توفر الحد الأدنى من درجة الضمان الاجتماعي - كأساس يتمتع العامل على أساسه ، من خلال جهوده الخاصة ، بفرصة أفضل لتوفير ما يكفي من الأمن الفردي. & quot - من تقرير يوصي مجلس الضمان الاجتماعي بالتغييرات التي تم تضمينها في تعديلات عام 1939.

نص القانون الأصلي على مزايا التقاعد فقط ، وفقط للعامل. أحدثت تعديلات عام 1939 تغييراً جوهرياً في برنامج الضمان الاجتماعي. أضافت التعديلات فئتين جديدتين من المزايا: المدفوعات للزوج والأبناء القصر للعامل المتقاعد (ما يسمى بمزايا المعالين) ومزايا الورثة المدفوعة للأسرة في حالة الوفاة المبكرة للعامل المشمول. حوّل هذا التغيير الضمان الاجتماعي من برنامج تقاعد للعمال إلى برنامج ضمان اقتصادي قائم على الأسرة.

أدت تعديلات عام 1939 أيضًا إلى زيادة مبالغ الاستحقاقات وتسريع بدء مدفوعات الاستحقاقات الشهرية حتى عام 1940.

في عام 1950 ، تلقى جميع المستفيدين من الضمان الاجتماعي زيادة عامة ونسب تكلفة المعيشة - لأول مرة منذ بدء الإعانات في عام 1940. شوهدت إيدا ماي فولر وهي تتلقى أول شيك إضافي لها في 3 أكتوبر 1950.

بدأ دفع استحقاقات الضمان الاجتماعي الشهرية في يناير 1940 ، ولم يُسمح فقط للعمال المتقاعدين المسنين ولكن لزوجاتهم أو أراملهم المسنين ، والأطفال دون سن 18 عامًا ، والآباء المسنين الباقين على قيد الحياة.

في 31 يناير 1940 ، تم إصدار أول شيك تقاعد شهري لـ Ida May Fuller من Ludlow ، Vermont ، بمبلغ 22.54 دولارًا. تقاعدت الآنسة فولر ، سكرتيرة قانونية ، في نوفمبر 1939. بدأت في جمع الإعانات في يناير 1940 عن عمر يناهز 65 عامًا وعاشت حتى 100 عام وتوفيت في عام 1975.

عملت إيدا ماي فولر لمدة ثلاث سنوات في إطار برنامج الضمان الاجتماعي. بلغ إجمالي الضرائب المتراكمة على راتبها خلال تلك السنوات الثلاث ما مجموعه 24.75 دولارًا. كان الشيك الشهري الأولي لها 22.54 دولارًا. خلال حياتها ، جمعت ما مجموعه 22888.92 دولارًا أمريكيًا من مزايا الضمان الاجتماعي.

في منتصف أغسطس عام 1941 ، التقى ونستون تشرشل وفرانكلين روزفلت سرا على متن سفينة حربية قبالة ساحل نيوفاوندلاند في شمال المحيط الأطلسي. في الذكرى السادسة لقانون الضمان الاجتماعي ، أعلنوا عن إعلان مشترك يعرف باسم ميثاق الأطلسي. كان الميثاق المؤلف من 383 كلمة تعبيرًا عن & quot؛ بعض المبادئ المشتركة في السياسات الوطنية لبلدانهم التي يؤسسون عليها آمالهم في مستقبل أفضل للعالم. & quot ؛ سيكون هذا الميثاق الموجز هو الوثيقة التأسيسية للأمم المتحدة ومن بين ثمانية مبادئ كانت دعوة للتأمين الاجتماعي. كان رئيس مجلس الضمان الاجتماعي السابق جون وينانت يشغل آنذاك منصب سفير الولايات المتحدة في بريطانيا العظمى. على الرغم من أن وينانت لم يحضر المؤتمر ، إلا أن توفير التأمين الاجتماعي كان اقتراحًا قدمه من لندن وتم قبوله على الفور من قبل تشرشل و FDR.

على الرغم من أن التأمين الاجتماعي بدأ في ألمانيا في القرن التاسع عشر ، إلا أنه في السنوات التي أعقبت الحرب العالمية الثانية ، كانت الولايات المتحدة هي النموذج الرائد للدول حول العالم التي كانت مهتمة بتصميم أنظمة الضمان الاجتماعي. يمكن تثبيت هذه الحركة نحو تدويل الضمان الاجتماعي بشكل رمزي بإصدار ميثاق الأطلسي في عام 1941.

من عام 1940 حتى عام 1950 ، لم يتم إجراء أي تغييرات تقريبًا في برنامج الضمان الاجتماعي. تم تحديد مبالغ المدفوعات ، ولم يتم سن أي تشريع رئيسي. كان هناك تغيير إداري كبير في عام 1946 ، مع ذلك ، عندما تم إلغاء مجلس الضمان الاجتماعي المكون من ثلاثة أشخاص واستبداله بإدارة الضمان الاجتماعي ، برئاسة مفوض واحد.

لأن البرنامج كان لا يزال في مهده ، ولأنه تم تمويله بمستويات منخفضة من ضرائب الرواتب ، كانت القيمة المطلقة لمزايا التقاعد للضمان الاجتماعي منخفضة للغاية. في الواقع ، حتى عام 1951 ، كان متوسط ​​قيمة مزايا الرعاية الاجتماعية المتلقاة بموجب أحكام مساعدة الشيخوخة في القانون أعلى من استحقاقات التقاعد المتلقاة بموجب الضمان الاجتماعي. وكان هناك عدد أكبر من الأمريكيين المسنين الذين يتلقون مساعدة الشيخوخة أكثر من الذين يتلقون الضمان الاجتماعي.

بسبب أوجه القصور هذه في البرنامج ، في عام 1950 تم إدخال تعديلات رئيسية. زادت هذه التعديلات من الفوائد التي تعود على المستفيدين الحاليين لأول مرة (انظر قصة COLA) ، وزادت بشكل كبير من قيمة البرنامج للمستفيدين في المستقبل. بحلول فبراير 1951 ، كان عدد متقاعدي الضمان الاجتماعي أكبر من عدد متقاعدي الرعاية الاجتماعية ، وبحلول أغسطس من ذلك العام ، تجاوز متوسط ​​استحقاق تقاعد الضمان الاجتماعي متوسط ​​منحة مساعدة الشيخوخة لأول مرة.

يدرك معظم الناس أن هناك زيادات سنوية في مزايا الضمان الاجتماعي لتعويض الآثار المدمرة للتضخم على الدخل الثابت. هذه الزيادات ، المعروفة الآن باسم مخصصات تكلفة المعيشة (COLAs) ، هي ميزة مقبولة للبرنامج بحيث يصعب تخيل وقت لم يكن فيه COLAs. ولكن في الواقع ، عندما تلقت Ida May Fuller أول دفعة إعانة قدرها 22.54 دولارًا في يناير من عام 1940 ، سيكون هذا هو نفس المبلغ الذي ستتلقاه كل شهر على مدار السنوات العشر القادمة. بالنسبة إلى Ida May Fuller وملايين المستفيدين من الضمان الاجتماعي الآخرين مثلها ، كان مبلغ شيك الاستحقاق الأول هو المبلغ الذي يتوقعون الحصول عليه مدى الحياة. لم يكن الأمر كذلك حتى تعديلات عام 1950 عندما شرع الكونجرس لأول مرة في زيادة الفوائد. تمت إعادة حساب مدفوعات المستفيدين الحاليين ، وشهدت إيدا ماي فولر ، على سبيل المثال ، زيادة في شيكاتها الشهرية من 22.54 دولارًا أمريكيًا إلى 41.30 دولارًا أمريكيًا.

كانت عمليات إعادة الحساب هذه سارية في سبتمبر 1950 وظهرت لأول مرة في شيكات أكتوبر 1950. تم تشريع الزيادة الثانية في سبتمبر 1952. وقد ضاعفت هاتان الزيادتان معًا قيمة مزايا الضمان الاجتماعي للمستفيدين الحاليين. من تلك النقطة فصاعدًا ، زادت الفوائد فقط عندما سن الكونجرس تشريعًا خاصًا لهذا الغرض.

في عام 1972 ، تم تغيير القانون ليوفر ، بدءًا من عام 1975 ، مخصصات تكلفة المعيشة السنوية التلقائية (أي ، COLA) على أساس الزيادة السنوية في أسعار المستهلك. لم يعد يتعين على المستفيدين انتظار قرار خاص من الكونجرس لتلقي زيادة في المزايا ولم يعد التضخم يستنزف قيمة مزايا الضمان الاجتماعي.

بدأت تعديلات الضمان الاجتماعي لعام 1954 برنامج التأمين ضد العجز الذي وفر للجمهور تغطية إضافية ضد انعدام الأمن الاقتصادي. في البداية ، كان هناك إعاقة & quot؛ (موقعة من قبل الرئيس أيزنهاور) في سجل الضمان الاجتماعي للعمال خلال السنوات التي لم يتمكنوا فيها من العمل. (يتم تقديم أول طلب لتجميد العجز.) في حين أن هذا الإجراء لم يقدم أي مزايا نقدية ، إلا أنه منع فترات العجز هذه من تقليل أو القضاء على استحقاقات التقاعد والورثة. في 1 أغسطس 1956 ، تم تعديل قانون الضمان الاجتماعي لتوفير مزايا للعمال المعوقين الذين تتراوح أعمارهم بين 50 و 64 عامًا والأطفال البالغين المعوقين. في سبتمبر 1960 ، وقع الرئيس أيزنهاور قانونًا يعدل قواعد الإعاقة للسماح بدفع المزايا للعمال المعوقين من أي عمر ولمعاليهم. بحلول عام 1960 ، كان 559000 شخص يتلقون مخصصات الإعاقة ، بمتوسط ​​مبلغ الاستحقاق حوالي 80 دولارًا في الشهر.

جلب عقد الستينيات تغييرات كبيرة في برنامج الضمان الاجتماعي. بموجب تعديلات عام 1961 ، تم تخفيض السن الذي يكون فيه الرجال مؤهلين لأول مرة للحصول على تأمين الشيخوخة إلى 62 ، مع تخفيض المزايا اكتواريًا (تم منح النساء هذا الخيار سابقًا في عام 1956). أدى ذلك إلى زيادة عبء العمل على الوكالة مع دخول المزيد من المستفيدين في القوائم. زاد عدد الأشخاص الذين يتلقون إعانات الإعاقة بأكثر من الضعف من عام 1961 إلى عام 1969 ، حيث ارتفع من 742 ألفًا إلى 1.7 مليون.

تضمن التغيير الإداري الأكثر أهمية توقيع الرئيس ليندون جونسون على مشروع قانون الرعاية الطبية في 30 يوليو 1965 بحضور الرئيس السابق ترومان ، الذي حصل على أول بطاقة ميديكير في الحفل ، ليدي بيرد جونسون ، نائب الرئيس هوبرت همفري ، والسيدة ترومان. بتوقيع هذا القانون ، أصبحت إدارة الضمان الاجتماعي (SSA) مسؤولة عن إدارة برنامج التأمين الاجتماعي الجديد الذي وسع التغطية الصحية لجميع الأمريكيين تقريبًا الذين تبلغ أعمارهم 65 عامًا أو أكبر. ما يقرب من 20 مليون مستفيد مسجلين في برنامج Medicare في السنوات الثلاث الأولى من البرنامج.

في السبعينيات ، أصبحت SSA مسؤولة عن برنامج جديد ، دخل الضمان التكميلي (SSI). في قانون الضمان الاجتماعي الأصلي لعام 1935 ، تم تقديم برامج للمحتاجين من المسنين والمكفوفين ، وفي عام 1950 ، تمت إضافة المعوقين المحتاجين. عُرفت هذه البرامج الثلاثة بالفئات & quotadult & quot وتم إدارتها من قبل حكومات الولايات والحكومات المحلية بتمويل اتحادي جزئي. على مر السنين ، أصبحت برامج الدولة أكثر تعقيدًا وغير متسقة ، مع مشاركة ما يصل إلى 1350 وكالة إدارية وتفاوت المدفوعات بأكثر من 300 ٪ من دولة إلى أخرى.

في عام 1969 ، حدد الرئيس نيكسون الحاجة إلى إصلاح برامج الرعاية الاجتماعية هذه والبرامج ذات الصلة بـ & اقتباس العقل والنظام والغرض في مجموعة متشابكة من البرامج المتداخلة. & quot ؛ في عام 1971 ، اقترح وزير الصحة والتعليم والرعاية الاجتماعية ، إليوت ريتشاردسون ، أن تتحمل إدارة الضمان الاجتماعي المسؤولية لفئات & quotadult. & quot في تعديلات الضمان الاجتماعي لعام 1972 ، قام الكونجرس بتوحيد الفئات & quotadult & quot من خلال إنشاء برنامج SSI وتعيين مسؤولية ذلك إلى SSA.

تم اختيار SSA لإدارة البرنامج الجديد بسبب سمعتها في الإدارة الناجحة لبرامج التأمين الاجتماعي الحالية. شبكة SSA الوطنية للمكاتب الميدانية وعمليات معالجة البيانات وحفظ السجلات على نطاق واسع جعلت منها أيضًا الخيار المنطقي لأداء المهمة الرئيسية المتمثلة في تحويل أكثر من 3 ملايين شخص من برامج الرعاية الحكومية إلى مباحث أمن الدولة.


تعديلات 1972 و 1977

في عام 1972 تم إصدار مجموعتين مهمتين من التعديلات. أدت هذه التعديلات إلى إنشاء برنامج مباحث أمن الدولة وقدمت تعديلات تلقائية لتكلفة المعيشة (COLAs).

تضمن مشروع قانون إنشاء برنامج الضمان الاجتماعي أيضًا أحكامًا مهمة لزيادة مزايا الضمان الاجتماعي لفئات معينة من المستفيدين (بشكل أساسي الأرامل والأرامل المسنات). كما نصت على ما يلي: الحد الأدنى من استحقاقات التقاعد تعديل لصيغة الاستحقاقات التي تحكم التقاعد المبكر عند سن 62 للرجال ، من أجل جعلها متسقة مع تلك الممنوحة للنساء بتمديد الرعاية الطبية لمن حصلوا على استحقاقات العجز لمدة عامين على الأقل وإلى أولئك الذين يعانون من مرض الكلى المزمن حرروا اختبار التقاعد وقدموا ائتمانات للتقاعد المتأخر لزيادة فوائد أولئك الذين تأخروا في التقاعد بعد سن 65.

نتج عن The Notch حركة احتجاجية سياسية للمظلومين & quotNotch Babies & quot ، الذين يعتقدون أنهم كانوا ضحايا لمعاملة غير عادلة.

كما نصت الفاتورة المنفصلة التي تُنشئ كلاً من حسابات الضمان الاجتماعي التلقائية على زيادات تلقائية في الأرباح الخاضعة لضرائب الضمان الاجتماعي وتعديل تلقائي في قاعدة الأجور المستخدمة في حساب المزايا. تم وضع هذا التعديل الثاني في القانون كنوع من الرفيق لـ COLA. تتكيف COLA مع الزيادات في الأسعار ، في حين أن تعديل قاعدة الأجور يصحح للزيادات في الأجور. كان الغرض من COLA هو الحفاظ على القوة الشرائية للمنافع الممنوحة بالفعل. كان الغرض من التعديل التلقائي في قاعدة الأجور هو الحفاظ على القيمة النسبية لمزايا الضمان الاجتماعي للمتقدمين في المستقبل. لسوء الحظ ، احتوى إجراء تعديل ارتفاع الأسعار والأجور على خلل أدى إلى ارتفاع مستويات الفوائد المستقبلية عن السيطرة. وبالفعل ، أصبح من الواضح أنه إذا استمرت الاتجاهات السائدة في منتصف السبعينيات ، فقد ينتهي الأمر بالمستفيدين من الضمان الاجتماعي في المستقبل إلى تلقي المزيد في استحقاقاتهم التقاعدية الشهرية من رواتبهم الإجمالية أثناء العمل. تم تصحيح هذه المشكلة في تعديلات عام 1977. ومع ذلك ، أدى التصحيح إلى ظهور ما أصبح يعرف بشكل غير رسمي باسم & quot The Notch. & quot

كان الغرض الرئيسي من تعديلات عام 1977 هو معالجة تمويل البرنامج. بعد فترة وجيزة من إقرار تشريع عام 1972 ، أصبح من الواضح أن الضمان الاجتماعي يواجه نقصًا في التمويل ، سواء على المدى القصير أو على المدى الطويل. كانت المشكلة قصيرة الأمد ناجمة عن الاقتصاد السيئ ، والمشكلة طويلة الأمد بسبب التركيبة السكانية المرتبطة بطفرة المواليد. في تقريرهم لعام 1975 ، قال الأمناء إن الصناديق الاستئمانية ستنفد بحلول عام 1979. وقد تمت معالجة هذا النقص في التمويل من خلال تعديلات الضمان الاجتماعي لعام 1977. رفعت هذه التعديلات ضريبة الرواتب بشكل طفيف (من 6.45٪ إلى 7.65٪ حاليًا) ، وزادت قاعدة الأجور وخفضت المزايا بشكل طفيف & & quot؛ قسوت & & quot؛ تعديل الأجور من تعديل COLA. أعادت هذه الإصلاحات التوازن طويل الأجل للبرنامج على مدار الخمسين عامًا القادمة (ولكن ليس 75 عامًا كاملة يستخدمها الاكتواريون). وكان من المأمول أن تمنع التعديلات حدوث مشكلة تمويل قصيرة الأجل متوقعة في أوائل الثمانينيات. سيتبين أن هذا الأمل بعيد المنال لأن التعديلات الرئيسية في عام 1983 ستكون ضرورية لتجنب المشكلة قصيرة الأجل ، ومعالجة العجز المتبقي في البرنامج بعيد المدى.

أدخلت تعديلات الضمان الاجتماعي لعام 1980 العديد من التغييرات في برنامج الإعاقة. ركزت معظم هذه التغييرات على أحكام حوافز العمل المختلفة لكل من مزايا الضمان الاجتماعي وإعانات الضمان الاجتماعي.

تطلبت تعديلات 1980 أيضًا من SSA إجراء مراجعات دورية للمستفيدين من الإعاقة الحالية للتصديق على أهليتهم المستمرة. كان من المفترض أن يصبح هذا عبئًا هائلاً على SSA وكان مثيراً للجدل إلى حد كبير. بحلول عام 1983 ، كانت المراجعات قد توقفت ، وفي عام 1984 ، أصدر الكونغرس قانون إصلاح استحقاقات الإعاقة لتعديل العديد من جوانب برنامج الإعاقة.

في أوائل الثمانينيات ، واجه برنامج الضمان الاجتماعي أزمة تمويل قصيرة الأجل خطيرة. عين الرئيس ريغان لجنة الشريط الأزرق ، المعروفة باسم لجنة جرينسبان ، لدراسة قضايا التمويل وتقديم توصيات للتغييرات التشريعية. أجرى مشروع القانون النهائي ، الذي تم توقيعه ليصبح قانونًا في عام 1983 ، العديد من التغييرات في برامج الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية ، بما في ذلك فرض الضرائب على مزايا الضمان الاجتماعي ، والتغطية الأولى للموظفين الفيدراليين بموجب الضمان الاجتماعي وزيادة سن التقاعد في القرن المقبل. (ملخص لأحكام تعديل 83)

منذ بداياته المتواضعة ، نما الضمان الاجتماعي ليصبح جانبًا أساسيًا من جوانب الحياة الحديثة. يتلقى واحد من كل سبعة أميركيين مخصصات الضمان الاجتماعي ، ويعمل أكثر من 90 في المائة من جميع العمال في وظائف يغطيها الضمان الاجتماعي. منذ عام 1940 ، عندما حصل أكثر من 222،000 شخص بقليل على إعانات الضمان الاجتماعي الشهرية ، حتى اليوم ، عندما يتلقى أكثر من 50 مليون شخص مثل هذه المزايا ، نما الضمان الاجتماعي بشكل مطرد. نما برنامج مباحث أمن الدولة كذلك منذ إنشائه في عام 1974.

الضمان الاجتماعي مباحث أمن الدولة
عام المستفيدون دولار (ب) عام المستفيدون (ج) دولار (د)
1937 53،236 (أ) $1,278,000 1974 3,996,064 $5,096,813,000
1938 213،670 (أ) $10,478,000 1975 4,314,275 $5,716,072,000
1939 174،839 (أ) $13,896,000 1980 4,124,017 $7,714,640,000
1940 222,488 $35,000,000 1985 4,138,021 $10,749,938,000
1950 3,477,243 $961,000,000 1990 4,817,127 $16,132,959,000
1960 14,844,589 $11,245,000,000 1991 5,118,470 $17,950,639,000
1970 26,228,629 $31,863,000,000 1992 5,566,470 $21,682,410,000
1980 35,584,955 $120,511,000,000 1993 5,984,330 $23,991,153,000
1990 39,832,125 $247,796,000,000 1994 6,295,786 $25,291,087,000
1995 43,387,259 $332,553,000,000 1995 6,514,134 $27,037,280,000
1996 43,736,836 $347,088,000,000 1996 6,613,718 $28,252,474,000
1997 43,971,086 $361,970,000,000 1997 6,494,985 $28,370,568,000
1998 44,245,731 $374,990,000,000 1998 6,566,069 $29,408,208,000
1999 44,595,624 $385,768,000,000 1999 6,556,634 $30,106,132,000
2000 45,414,794 $407,644,000,000 2000 6,601,686 $30,671,699,000
2001 45,877,506 $431,949,000,000 2001 6,688,489 $32,165,856,000
2002 46,444,317 $453,746,000,000 2002 6,787,857 $33,718,999,000
2003 47,038,486 $470,778,000,000 2003 6,902,364 $34,693,278,000
2004 47,687,693 $493,263,000,000 2004 6,987,845 $36,065,358,000
2005 48,434,436 $520,748,000,000 2005 7,113,879 $37,235,000,000
2006 49,122,624 $546,238,000,000 2006 7,235,583 $38,889,000,000
2007 49,864,838 $584,939,000,000 2007 7,359,525 $41,205,000,000
2008 50,898,244 $615,344,000,000 2008 7,520,501 $43,040,000,000
أ. متلقو المدفوعات الإجمالية لمرة واحدة.
ب. مدفوعات المزايا فقط.
ج. متلقو المدفوعات الفيدرالية فقط.
د. يشمل كلاً من المدفوعات الفيدرالية والمدفوعات التكميلية الحكومية الفيدرالية.

بدأ مجلس الضمان الاجتماعي (SSB) حياته في عام 1935 كإحدى الوكالات الحكومية الفيدرالية المستقلة. & quot ؛ وهذا يعني أنه لم يكن جزءًا من منظمة أكبر على مستوى مجلس الوزراء.في عام 1939 ، تغير هذا الوضع عندما أصبحت SSB جزءًا من وكالة الأمن الفيدرالية الجديدة على مستوى مجلس الوزراء. في نهاية المطاف ، أصبح مجلس الضمان الاجتماعي إدارة الضمان الاجتماعي وسيصبح في النهاية مكونًا تشغيليًا لوزارة الصحة والخدمات الإنسانية. (انظر التاريخ التنظيمي لـ SSA.)

خلال الثمانينيات والتسعينيات ، كان هناك دعم متزايد من الحزبين لإزالة SSA من تحت مظلتها الإدارية وتأسيسها كوكالة مستقلة. أخيرًا ، في عام 1994 ، تم تمرير قانون استقلال الضمان الاجتماعي وتحسينات البرامج لعام 1994 (PL 103-296) بالإجماع من قبل الكونجرس ، وفي احتفال أقيم في حديقة الورود بالبيت الأبيض ، في 14 أغسطس 1994 ، وقع الرئيس بيل كلينتون التصرف في القانون.

التغييرات التشريعية في عام 1996 وأمبير 1997

عقد مع America Advancement Act لعام 1996 (P.L. 104-121).

أحدث هذا القانون ، الذي وقعه الرئيس في 29 مارس / آذار 1996 ، تغييراً في الفلسفة الأساسية لبرنامج المعوقين. اعتبارًا من ذلك التاريخ ، لم يعد مقدمو الطلبات الجدد للحصول على مزايا الضمان الاجتماعي أو إعانات الإعاقة من الضمان الاجتماعي مؤهلين للحصول على المزايا إذا كان إدمان المخدرات أو إدمان الكحول عاملاً جوهريًا في إعاقتهم. ما لم يتمكنوا من التأهل على أساس طبي آخر ، لا يمكنهم الحصول على مخصصات الإعاقة. الأفراد في هذه الفئة الذين يتلقون بالفعل مزايا ، سيتم إنهاء مزاياهم اعتبارًا من 1 يناير 1997. كانت السياسة السابقة هي أنه إذا كان الشخص يعاني من حالة طبية تمنعه ​​من العمل ، فإن هذا يؤهله باعتباره معاقًا لأغراض الضمان الاجتماعي و SSI - بغض النظر عن سبب الإعاقة. ضاعف حكم هام آخر في هذا القانون مبلغ الإعفاء من الحد الأقصى للأرباح للمستفيدين من الضمان الاجتماعي المتقاعدين ، على أساس جدول تدريجي من عام 1996 إلى عام 2002. وفي عام 2002 ، سيكون المبلغ المعفى 30 ألف دولار في السنة من الأرباح ، مقابل 14.760 دولارًا بموجب القانون السابق.

قانون التوفيق بين المسؤولية الشخصية وفرص العمل لعام 1996.

هذا التشريع & quot ؛ إصلاح الرعاية & quot ، الذي وقعه الرئيس في 22/8/96 ، أنهى الاستحقاق القاطع لـ AFDC (مساعدة للأسر التي لديها أطفال معالون) الذي كان جزءًا من قانون الضمان الاجتماعي الأصلي لعام 1935 من خلال تنفيذ مزايا محدودة المدة جنبًا إلى جنب مع العمل المتطلبات. كما أنهى القانون أهلية مباحث أمن الدولة لمعظم غير المواطنين. في السابق ، كان يمكن للأجانب المعترف بهم قانونًا الحصول على الضمان الاجتماعي إذا استوفوا عوامل الاستحقاق الأخرى. اعتبارًا من تاريخ التشريع ، لا يمكن إضافة غير المواطنين الجدد إلى قوائم المزايا وسيتم في النهاية إزالة جميع المستفيدين غير المواطنين الحاليين من القوائم (ما لم يستوفوا أحد الاستثناءات في القانون). كانت أحكامًا تلغي & quot؛ معيار الخطورة القابل للمقارنة & quot والإشارة إلى & quot؛ السلوك التكيفي & quot في تحديد الإعاقة للأطفال لتلقي دخل الضمان الاجتماعي. أيضًا ، كان من المقرر مراجعة الأطفال الذين يتلقون حاليًا مزايا بموجب المعايير القديمة وإزالتهم من القوائم إذا لم يتمكنوا من التأهل بموجب المعايير الجديدة.

قانون عمليات الإنقاذ والمخصصات الموحدة الجامع لعام 1996.

يتطلب أن يتم إجراء جميع المدفوعات الفيدرالية (بما في ذلك الضمان الاجتماعي و SSI) عن طريق التحويل الإلكتروني للأموال (لا مزيد من الشيكات الورقية) اعتبارًا من 1 يناير 1999 ، ما لم يتم منح تنازل من قبل وزير الخزانة.

قانون مخصصات وزارة الدفاع لعام 1997

احتوى مشروع قانون الإنفاق الشامل الضخم هذا على ميزانية SSA بالإضافة إلى العديد من التغييرات التشريعية المتعلقة ببرنامج SSI والقضايا المتعلقة بمكافحة المستندات المزورة فيما يتعلق بالحصول على أرقام الضمان الاجتماعي. يجعل شرط مباحث أمن الدولة الرئيسي اتفاقيات الرعاية قابلة للتنفيذ قانونًا لأول مرة. في مجال الوثائق المتعلقة بإثبات الهوية ، يتطلب القانون وضع معايير فيدرالية لشهادات الميلاد الصادرة عن الدولة ويطلب من إدارة الضمان الاجتماعي تطوير نموذج أولي لبطاقة ضمان اجتماعي مقاومة للتزوير.

قانون الموازنة المتوازنة لسنة 1997

أقر هذا القانون مجلس النواب في 7/30/97 بأغلبية 346 صوتًا مقابل 85 ، وأقره مجلس الشيوخ في اليوم التالي بأغلبية 85 صوتًا مقابل 15. أعاد هذا القانون أهلية مباحث أمن الدولة لفئات معينة من غير المواطنين الذين كانت أهليتهم لولا ذلك بموجب & quot إصلاح الرعاية & quot لعام 1996. كما تم تمديد فترة إعادة تحديد أهلية بعض الأجانب الذين قد لا يكونون مؤهلين للحصول على المزايا المستمرة لمدة تصل إلى عام واحد.


المجلس الاستشاري للضمان الاجتماعي

منذ البداية ، كان لبرنامج الضمان الاجتماعي خدمات مجالس استشارية دورية تتكون أساسًا من أعضاء غير حكوميين كانت وظيفتها تمثيل الجمهور بشكل عام في تقديم المشورة للمسؤولين الحكوميين بشأن سياسة الضمان الاجتماعي. انعقد أول مجلس استشاري من هذا النوع في عام 1934 لدعم عمل لجنة الأمن الاقتصادي. على مر السنين ، كان للمجالس الاستشارية تأثير كبير في وضع جدول الأعمال للتغييرات في الضمان الاجتماعي. كانت المجالس مؤثرة بشكل خاص في تشكيل تعديلات 1939 و 1950 المحورية. في نهاية المطاف ، أصبح تقليد المجالس الاستشارية الدورية للضمان الاجتماعي حكماً معيارياً في القانون ، مع اشتراط تعيين مثل هذا المجلس كل أربع سنوات. ظل هذا القانون ساري المفعول حتى عام 1994 ، عندما تم إلغاؤه كجزء من التشريع الذي جعل SSA وكالة مستقلة. وهكذا كان المجلس الاستشاري للفترة 1994-1996 هو المجلس النهائي ، مما يشير إلى نهاية تقليد طويل في الضمان الاجتماعي. بموجب قانون 1994 ، تم إلغاء المجالس وتشكيل مجلس استشاري دائم من 7 أعضاء لخدمة العديد من الوظائف نفسها.

في 17 كانون الأول (ديسمبر) 1999 ، وقع الرئيس على & quotTicket to Work and Work & Work Compinfor Improvement Act of 1999 & quot - وهو أحد أهم التغييرات في سياسة الإعاقة في العشرين عامًا الماضية. ينشئ هذا القانون برنامج تذكرة للعمل والاكتفاء الذاتي والذي سيوفر للمستفيدين من ذوي الإعاقة تذكرة قد يستخدمونها للحصول على خدمات إعادة التأهيل المهني وخدمات التوظيف وخدمات الدعم الأخرى من شبكة توظيف من اختيارهم. بالإضافة إلى السماح للمستفيدين بشراء الخدمات المهنية ، يوفر القانون مدفوعات تحفيزية لمقدمي الخدمات لإعادة التأهيل الناجح الذي يعود فيه المستفيد إلى العمل. توفر الأحكام الجديدة أيضًا عددًا من الضمانات للمستفيدين لحماية مزاياهم وصحتهم. العودة إلى العمل المنتج.


إلغاء اختبار أرباح التقاعد (RET)

في 7 أبريل 2000 & quot؛ تم توقيع قانون حرية العمل لكبار السن لعام 2000 & quot ليصبح قانونًا ، مما يلغي اختبار أرباح التقاعد (RET) للمستفيدين في أو فوق سن التقاعد العادي (NRA). (لا يزال RET ساريًا على هؤلاء المستفيدين أدناه NRA.)

بدأ التشريع مسيرته السريعة عبر الكونجرس في 1 مارس 2000 عندما وافق مجلس النواب بكامل أعضائه على HR 5 بأغلبية 422 صوتًا مقابل صفر. ثم أقر مجلس الشيوخ ، في 22 مارس 2000 ، مشروع القانون بتصويت 100-0 (مع تعديل فني). في 28 مارس 2000 وافق مجلس النواب على تعديل مجلس الشيوخ بأغلبية 419 مقابل 0 ووافق على إحالة الإجراء إلى الرئيس.
كان هذا تغييرًا تاريخيًا في برنامج تقاعد الضمان الاجتماعي. منذ بداية الضمان الاجتماعي في عام 1935 ، كانت استحقاقات التقاعد مشروطة بشرط أن يكون المستفيد متقاعدًا بشكل كبير. تم تنفيذ هذا الشرط من خلال أحكام "ريت". لقد تغيرت "ريت" بشكل كبير على مر السنين. تم تقليص الشرط لأول مرة في تعديلات عام 1950 ، والتي أعفت العمال الذين يبلغون من العمر 75 عامًا أو أكبر من RET. تم تخفيض سن الإعفاء إلى 72 في عام 1954 ، وإلى سن 70 وما فوق في عام 1977. مع التشريع الجديد ، بدءًا من NRA ، سيتم دفع مزايا تقاعد الضمان الاجتماعي للمستفيدين الذين ما زالوا يعملون. بشكل فعال ، بالنسبة لأولئك الذين بلغوا سن التقاعد الكامل ، فإن هذا يلغي شرط أن يكون المستفيد متقاعدًا بشكل كبير من أجل الحصول على مزايا تقاعد الضمان الاجتماعي الكاملة.


الضمان الاجتماعي في إدارة جورج دبليو بوش

أعلن الرئيس جورج دبليو بوش في خطابه الافتتاحي عن نيته إصلاح الضمان الاجتماعي والرعاية الصحية. خلال الأشهر الأولى من رئاسته ، ألقى الرئيس العديد من الخطب والخطب التي كان هذا الموضوع الرئيسي المتكرر فيها. في أول خطاب له أمام جلسة مشتركة للكونغرس في فبراير 2001 ، أعلن الرئيس عزمه على تعيين لجنة رئاسية للتوصية بسبل معالجة إصلاح الضمان الاجتماعي. ذكر الرئيس أن المفوضية ستعمل وفق ثلاثة مبادئ عامة:

  • يجب أن تحافظ على مزايا جميع المتقاعدين الحاليين والذين اقتربوا من التقاعد.
  • يجب أن تعيد الضمان الاجتماعي إلى أساس مالي سليم.
  • ويجب أن تقدم حسابات توفير شخصية للعمال الأصغر سنا الذين يريدونهم.

في 2 مايو 2001 ، أعلن الرئيس عن تعيين لجنة الضمان الاجتماعي الخاصة به ، "لجنة الرئيس لتعزيز الضمان الاجتماعي". أصدرت المفوضية تقريرها النهائي في ديسمبر 2001.

في بداية ولايته الثانية ، أوضح الرئيس بوش أن إصلاح الضمان الاجتماعي سيكون على رأس أولويات إدارته. على الرغم من أن الرئيس ضغط من أجل تغييرات كبيرة في الضمان الاجتماعي ، لم يتم سن أي قانون خلال الولاية الثانية للرئيس.

    (HR 3338) تم التوقيع عليه ليصبح قانونًا في 10 يناير 2002. وألغى هذا القانون اعتمادات الأجور لأعضاء الخدمات النظامية لجميع السنوات التي تلي السنة التقويمية 2001.

فوائد الأدوية التي تصرف بوصفة طبية من ميديكير

تم إدخال تغيير كبير في برنامج Medicare ليصبح قانونًا خلال هذه الفترة. ر. 108-173 ، قانون الأدوية ، التحسين والتحديث لعام 2003 (HR 1) ، تم توقيعه ليصبح قانونًا في 8 ديسمبر 2003. يعدل القانون العنوان الثامن عشر من قانون الضمان الاجتماعي لتوفير فائدة طوعية لأدوية الوصفات الطبية بموجب برنامج ميديكير. كان هذا أكبر توسع منفرد لنظام Medicare منذ إنشائه في عام 1965.

الضمان الاجتماعي في إدارة أوباما

في 17 فبراير 2009 ، وقع الرئيس على H.R. 1 ، "قانون الإنعاش وإعادة الاستثمار الأمريكي لعام 2009" (القانون العام 111-5). خصص هذا القانون مبلغ مليار دولار إضافي للميزانية الإدارية لإدارة الضمان الاجتماعي ، منها 500 مليون دولار ستُستخدم لتحل محل مركز الكمبيوتر الوطني ، وتكاليف تكنولوجيا المعلومات المرتبطة بهذا المركز و 500 مليون دولار لمعالجة الإعاقة وأعباء التقاعد ، بما في ذلك اقتناء وأبحاث تكنولوجيا المعلومات لدعم مثل هذه الأنشطة. قدم مشروع القانون أيضًا دفعة خاصة للتعافي الاقتصادي لمرة واحدة بقيمة 250 دولارًا للبالغين الذين كانوا مؤهلين للحصول على مزايا من أحد برامج المزايا الفيدرالية الأربعة التالية: الضمان الاجتماعي ، وتقاعد السكك الحديدية ، وإعاقة قدامى المحاربين ، ودخل الضمان الإضافي (SSI).

في 18 سبتمبر 2009 ، وقع الرئيس على القانون H.R. 3325 ، "الذي أصبح القانون العام رقم 111-64.
يمتد هذا التشريع ، حتى السنة المالية 2010 ، لترخيص تمويل برنامج المساعدة والتخطيط لحوافز العمل وحماية ومناصرة المستفيدين من الضمان الاجتماعي.

في 15 كانون الأول (ديسمبر) 2009 ، وقع الرئيس أوباما HR 4218 ، قانون & ldquo لا مزايا الضمان الاجتماعي للسجناء لعام 2009 & rdquo ، والذي أصبح القانون العام 111-115.
يحظر مشروع القانون دفع أي مزايا بأثر رجعي من الباب الثاني والباب السادس عشر للأفراد أثناء وجودهم في السجن ، أو في حالة انتهاك شروط الإفراج المشروط أو المراقبة ، أو الفرار لتجنب المقاضاة على جناية أو جريمة يعاقب عليها بعقوبة أكثر من ذلك. من سنة واحدة.

ببليوغرافيا لفترة ما قبل الضمان الاجتماعي
لمساعدة الطلاب والباحثين الآخرين ، قمنا بتجميع المصادر المرجعية في ثلاث فئات: المصادر الكلاسيكية ، وهي أقدم الأعمال المنشورة والتي من المحتمل أن تكون غير مطبوعة ومتاحة فقط في المكتبات الأكبر. نهج أكثر علميًا للموضوعات ، وقد يكون أكثر ملاءمة للطلاب المتقدمين والباحثين المتعمقين والحسابات الشعبية ، وهي أعمال تبدو مناسبة لجمهور عريض. هذه الفئات تعسفية وغير دقيقة ومرنة. الغرض منها هو أن تكون بمثابة دليل تقريبي فقط ولا ينبغي أن تؤخذ على نحو حرفي للغاية.
المصادر الكلاسيكية:

Armstrong، Barbara، & quotInsuring the Essentials & quot Macmillan Co.، 1932. مراجعة علمية لحالة جهود التأمين الاجتماعي كما كانت في أوائل الثلاثينيات من قبل أحد المصممين الرئيسيين لبرنامج تأمين الشيخوخة للضمان الاجتماعي.

Epstein، Abraham، & quotInsecurity: A Challenge to America، & quot؛ Third Revised Edition، Harrison Smith and Robert Haas، 1936. دراسة كلاسيكية للتأمين الاجتماعي ، مع واحدة من أولى الانتقادات المنشورة لقانون الضمان الاجتماعي الذي تم تمريره مؤخرًا من قبل ناقد يعتقد لم يذهب القانون بعيدًا بما فيه الكفاية في تلبية الحاجة إلى برامج التأمين الاجتماعي.

Rubinow، I. M.، & quotSocial Insurance: With Special Reference to American Conditions & quot Henry Holt، 1913.

Rubinow، I.M، & quot The Quest for Security، & quot Henry Holt، 1934. كان كتابي Rubinow الأكثر تأثيرًا على التفكير المبكر فيما يتعلق بالتأمين الاجتماعي. كان الرئيس روزفلت ، على وجه الخصوص ، معجبًا بعمل روبينو.

Seager، Henry، & quot؛ التأمين الاجتماعي: برنامج الإصلاح الاجتماعي & quot؛ Macmillan Co.، 1910. يعتقد أنه أول عمل أمريكي في التأمين الاجتماعي.

Chambers، Clarke، & quotSeedtime of Reform: American Social Service and Social Action 1918-1933، & quot؛ مطبعة جامعة مينيسوتا ، 1963. مناقشة متعمقة للأحداث في الفترة التي سبقت إنشاء الضمان الاجتماعي.

كاتز ، مايكل ب. ، & quot In The Shadow of the Poorhouse: A Social History of Welfare in America، & quot؛ Tenth Anniversary Edition، Basic Books، 1996. مخطط تفصيلي لتطور السياسة الاجتماعية الأمريكية منذ الأيام الأولى.

لوبوف ، روي ، & quot The Struggles for Social Security: 1929-1935، & quot؛ Harvard University Press، 1968.

ميتشل ، دانيال ج.ب.

Skocpol، Theda، & quotProtecting Soldiers and Mothers & quot؛ مطبعة جامعة هارفارد (Belknap) ، 1992. مصدر للحصول على معلومات حول معاشات الحرب الأهلية ومعاشات الأمهات وجهود تعويض العمال المبكرة.

Schlesinger، Jr.، Arthur M.، three volumes: & quot The Crisis of the Old Order، & quot & quot The Politics of Upheaval & quot and & quot The Coming of the New Deal. & quot هذه الفترة.

Weaver، Carolyn، & quot The Crisis in Social Security: Economic and Political Origins، & quot Duke Press Policy Studies، 1982. يحتوي على وصف للتطورات التاريخية من ما قبل عام 1900 من خلال تعديلات الضمان الاجتماعي في أوائل السبعينيات.

برينكلي ، آلان ، & quot ؛ أصوات الاحتجاج: هيوي لونج ، والأب كوغلين والكساد العظيم ، & quot ؛ Vintage Press ، 1983. نظرة عامة جيدة على Long and Coughlin.

Kennedy، David M.، & quotFreedom from Fear: The American People in Depression and War، 1929-1945. & quot؛ Oxford University Press، 1999. تحتوي الفصول الأولى من هذا الكتاب على ملخص جيد للفترة التي سبقت الكساد مباشرة عبر مرور الضمان الاجتماعي.

McElvaine، Robert S.، & quot The Depression and New Deal: A History in Documents. & quot Oxford University Press، 2000. يحتوي هذا الكتاب على الكثير من الصور والمقالات القصيرة ويسهل قراءته.

ميتشل وجريج & quot The Campaign of the Century & quot Random House ، 1992. هذا هو الحساب الأكثر شمولاً لخطة EPIC لأبتون سنكلير.

واتكينز ، ت.إتش ، & quot الكساد الكبير: أمريكا في الثلاثينيات ، & quot ؛ كتب باك باي ، 1993. الكثير من الصور والمقالات القصيرة.

واتكينز ت.إتش & quot The Hungry Years: A Narrative History of the Great Depress in America، & quot Henry Holt، 1999. وصف أكثر تفصيلاً لهذه الفترة.

ببليوغرافيا قانون الضمان الاجتماعي وتطوره
المصادر الكلاسيكية:

كوهين ، ويلبر ، وهابر ، ويليام (محرران) & quotReadings in Social Security، & quot Prentice-Hall، 1948. مجموعة من المقالات لمجموعة متنوعة من المؤلفين حول التاريخ والفلسفة وقضايا السياسة الرئيسية في تطوير الضمان الاجتماعي .

كوهين ، ويلبر ، وهابر ، ويليام (محرران) & quotSocial Security: Programs ، Problems ، and Policies ، & quot Richard D. الحالي من خلال تمرير تعديلات عام 1960.

Frase، Robert and McKinley، Charles، & quotLaunching Social Security: A Capture and Record Account 1935-1937، & quot؛ University of Wisconsin Press، 1970. تمرين أكاديمي مفصل يسرد فيه اثنان من علماء السياسة تنفيذ برنامج الضمان الاجتماعي الجديد في أوله سنوات. في المقام الأول تاريخ إداري.

Perkins، Frances، & quot The Roosevelt I Knew & quot Viking Press، 1946. مذكرات دور الآنسة بيركنز في إدارة روزفلت ، مع فصل عن تطوير قانون الضمان الاجتماعي.

مجلس الضمان الاجتماعي ، & quot ؛ الضمان الاجتماعي في أمريكا ، & quot ؛ مجلس الضمان الاجتماعي ، 1937. ملخص البحث الذي طورته لجنة الضمان الاقتصادي الذي يقوم على أساس قانون الضمان الاجتماعي.

أندرو أتشينباوم & quotSocial Security: Visions and Revisions & quot؛ مطبعة جامعة كامبريدج ، 1986. مراجعة التطور السياسي والسياسي لقانون الضمان الاجتماعي ، حتى تعديلات عام 1983.

Berkowitz، Edward D.، & quotDisabled Policy: America's Programs for the Handicapped & quot؛ Cambridge University Press، 1987. مراجعة لتعويضات العمال وبرنامج استحقاقات الإعاقة في قانون الضمان الاجتماعي.

Berkowitz، Edward D.، (ed.) & quotSocial Security After Fifty، & quot Greenwood Press، 1987. وقائع مؤتمر أكاديمي عقد في جامعة جورج واشنطن عام 1986.

Berkowitz، Edward D.، & quotAmerica Welfare State: From Roosevelt to Reagan، & quot؛ Johns Hopkins University Press، 1991. مراجعة للتطورات في الضمان الاجتماعي وإصلاح الرعاية الاجتماعية والتأمين الصحي منذ إقرار قانون الضمان الاجتماعي.

بيركويتز ، إدوارد د. ، ومثل السيد. الضمان الاجتماعي: حياة ويلبر كوهين ، مطبعة جامعة كانساس ، 1995. سيرة ذاتية لأحد الرواد المهمين في الضمان الاجتماعي وسردًا للتطورات التاريخية التي شارك فيها ، مع التركيز بشكل خاص على تطوير الرعاية الطبية برنامج.

Derthick، Martha، & quotPolicymaking for Social Security، & quot؛ Brookings Press، 1979.عالم سياسي يستعرض التطور السياسي والإداري لبرنامج الضمان الاجتماعي حتى أوائل السبعينيات.

Derthick، Martha، & quotAgency Under Stress: The Social Security Administration in American Government، & quot؛ Brookings Press، 1990. يستعرض عالم سياسي إدارة برامج الإعاقة ودراسة الضمان الاجتماعي.

ناش ، جيرالد بوجاتش ، نويل وتوماسون ، ريتشارد (محرران) ، & quotSocial Security: The First Half Century ، & quot ؛ مطبعة جامعة نيو مكسيكو ، 1988. وقائع مؤتمر أكاديمي عقد في جامعة نيو مكسيكو عام 1985.

Tynes، Sheryl، & quotTurning Points in Social Security: From 'Cruel Hoax' to 'Sacred Entitlement'، & quot؛ مطبعة جامعة ستانفورد ، 1996. تاريخ نقدي لتطور الضمان الاجتماعي حتى أوائل الثمانينيات.

Weaver، Carolyn، & quot The Crisis in Social Security: Economic and Political Origins، & quot Duke Press Policy Studies، 1982. يحتوي على وصف للتطورات التاريخية من ما قبل عام 1900 من خلال تعديلات الضمان الاجتماعي في أوائل السبعينيات.

Altmeyer، Arthur، & quot The Formative Years of Social Security، & quot؛ مطبعة جامعة ويسكونسن ، 1968. وقائع تطور الضمان الاجتماعي من عام 1934 إلى 1954 من شخصية رئيسية في هذا التاريخ.

Ball، Robert & quotInsuring the Essentials: Bob Ball on Social Security & quot؛ Century Foundation Press، 2000. مجموعة من المقالات التاريخية والسياسات لمفوض سابق للضمان الاجتماعي.

Bellush، Bernard، & quotHe Walked Alone: ​​A Biography of John Gilbert Winant & quot Mouton، 1968. السيرة الذاتية لأول رئيس لمجلس الضمان الاجتماعي.

Coll، Blanche، & quotSafety Net: Welfare and Social Security 1929-1979، & quot؛ مطبعة جامعة روتجرز ، 1995. تاريخ مقروء لأحكام الرفاهية لقانون الضمان الاجتماعي.

Davis، Kenneth، & quotFDR: The New Deal Years، & quot Random House، 1986. يحتوي على فصل موسع عن تطوير قانون الضمان الاجتماعي.

إليوت ، توماس ، & quotRecollections of the New Deal، & quot؛ Northeastern University Press.، 1992. مذكرات المحامي الذي ساعد في صياغة اللغة التشريعية لقانون الضمان الاجتماعي في عام 1935.

Light، Paul، & quotArtful Work: The Politics of Social Security Reform، & quot Random House، 1985. And quotStill Artful Work: The Continuing Politics of Social Security Reform، & quot McGraw-Hill، 1995. A history of the Greenspan Commission and the Development of تعديلات 1983.

مايرز ، روبرت ج. ، & quot داخل النظام: نصف قرن في الضمان الاجتماعي ، & quot ؛ منشورات Actex ، 1992. سيرة ذاتية لخبير التأمين الاجتماعي الذي بدأ مع لجنة الأمن الاقتصادي في عام 1934 وأصبح في النهاية كبير الخبراء الاكتواريين في SSA.

Schlabach، Theron، & quotEdwin Witte: Cautious Reformer، & quot؛ State Historical Society of Wisconsin، 1969. سيرة ذاتية مثيرة للاهتمام لشخصية رئيسية في إنشاء برنامج الضمان الاجتماعي.


25 يناير 1940 - التاريخ

هيكتور هو طفل ساحر ومنفتح ونشط للغاية يبلغ من العمر ست سنوات من أصل إسباني يعيش مع أسرته ويدرس في مدرسة الحي في أريزونا.

في وقت مبكر من الصف الأول ، شارك هيكتور في برنامج سلوكي جديد لمعالجة التقلبات المزاجية المفاجئة والجدالات والمعارك المتكررة # 150 أثناء الفصل وفي الملعب. قام معلمه بتعليم هيكتور مهارات اجتماعية محددة لتحسين كفاءته في مجالات مثل الإجابة على الأسئلة والتحكم في غضبه والتوافق مع الآخرين. أثناء العمل في مجموعة تعاونية صغيرة مع ثلاثة طلاب آخرين ، كان هيكتور قادرًا على مراقبة الأطفال الآخرين بشكل مباشر الذين يتصرفون بشكل صحيح في المدرسة.

بحلول نهاية الصف الأول ، تغير سلوك هيكتور بشكل كبير. كان هيكتور منخرطًا بشكل مناسب وعمل بجد لإكمال مهامه الأكاديمية كل يوم. كما تحسن سلوكه في الملعب أيضًا. وبدلاً من الرد بشكل متهور ، حافظ هيكتور على أعصابه ولعب بشكل تعاوني مع الأطفال الآخرين. لم يعد يُنظر إلى هكتور وعائلته على أنهم طالب مزعج ، ويتطلعون الآن إلى مستقبل مشرق مع آمال واقعية لاستمرار النجاح والإنجاز العالي في الصف الثاني وما بعده.

سن الكونغرس قانون التعليم لجميع الأطفال المعوقين (القانون العام 94-142) ، في عام 1975 ، لدعم الولايات والمحليات في حماية حقوق وتلبية الاحتياجات الفردية وتحسين النتائج لهيكتور وغيره من الرضع والأطفال الصغار والأطفال والشباب ذوي الإعاقة وأسرهم. هذا القانون التاريخي ، الذي نحتفل بذكراه الخامسة والعشرين هذا العام ، يتم تفعيله حاليًا باسم قانون تعليم الأفراد ذوي الإعاقة (IDEA) ، بصيغته المعدلة في عام 1997.

في السنوات الخمس والعشرين منذ إقرار القانون العام 94-142 ، تم إحراز تقدم كبير نحو تحقيق الأهداف الوطنية الرئيسية لتطوير وتنفيذ برامج وخدمات فعالة للتدخل المبكر والتعليم الخاص والخدمات ذات الصلة. قبل قانون تعليم الأفراد المعاقين (IDEA) ، حُرم العديد من الأطفال مثل هيكتور من الوصول إلى التعليم وفرص التعلم. على سبيل المثال ، في عام 1970 ، قامت المدارس الأمريكية بتعليم طفل واحد فقط من بين كل خمسة أطفال من ذوي الاحتياجات الخاصة ، وكان لدى العديد من الولايات قوانين تستبعد بعض الطلاب ، بما في ذلك الأطفال الذين يعانون من الصمم أو المكفوفين أو المضطربين عاطفيًا أو المتخلفين عقليًا.

اليوم ، يتم تقديم برامج وخدمات التدخل المبكر إلى ما يقرب من 200000 رضيع وطفل صغير مؤهل وأسرهم ، بينما يتلقى ما يقرب من 6 ملايين طفل وشاب التعليم الخاص والخدمات ذات الصلة لتلبية احتياجاتهم الفردية. الإنجازات الأخرى التي تُعزى مباشرة إلى قانون تعليم الأفراد المعاقين (IDEA) تشمل تعليم المزيد من الأطفال في المدارس المجاورة لهم ، بدلاً من المدارس والمؤسسات المنفصلة ، والمساهمة في تحسين معدل التخرج من المدرسة الثانوية ، والالتحاق بالمدارس ما بعد الثانوية ، والتوظيف بعد المدرسة للشباب ذوي الإعاقة. الذين استفادوا من قانون تعليم الأفراد المعاقين (IDEA). (انظر الشريط الجانبي: أمثلة على إنجازات قانون تعليم الأفراد المعاقين (IDEA).)

أمثلة على إنجازات قانون تعليم الأفراد المعاقين (IDEA)

  • يتم الآن تعليم غالبية الأطفال ذوي الإعاقة في مدارس الحي الذي يقيمون فيه في فصول دراسية عادية مع أقرانهم من غير المعوقين.
  • ارتفعت معدلات التخرج من المدارس المرتفعة ومعدلات التوظيف بين الشباب ذوي الإعاقة بشكل كبير. على سبيل المثال ، زادت معدلات التخرج بنسبة 14 بالمائة من 1984 إلى 1997. واليوم ، معدلات التوظيف بعد المدرسة للشباب الذين تم خدمتهم بموجب قانون تعليم الأفراد المعاقين (IDEA) هي ضعف تلك الخاصة بالكبار الأكبر سنًا الذين يعانون من إعاقات مماثلة والذين لم يستفيدوا من قانون تعليم الأفراد المعاقين (IDEA).
  • كما زادت معدلات الالتحاق بمرحلة ما بعد المرحلة الثانوية بين الأفراد ذوي الإعاقة الذين يتلقون خدمات قانون تعليم الأفراد المعاقين (IDEA) بشكل حاد. على سبيل المثال ، النسبة المئوية للطلاب الجدد في الكلية الذين أبلغوا عن إعاقات قد تضاعفت أكثر من ثلاثة أضعاف منذ عام 1978.

المستقبل الواعد لهيكتور وغيره من الأطفال ذوي الإعاقة وأسرهم يقف في تناقض حاد مع الظروف السابقة لقانون تعليم الأفراد المعاقين (IDEA). شهدت السنوات الـ 25 الماضية تغيرات كبيرة حيث انتقلت الأمة من الاهتمام القليل أو عدم الاهتمام بالاحتياجات الخاصة للأفراد ذوي الإعاقة ، إلى مجرد استيعاب هؤلاء الأفراد & # 146 الاحتياجات الأساسية ، وفي نهاية المطاف إلى توفير البرامج والخدمات لجميع الأطفال ذوي الإعاقة وعائلاتهم.

الشروط قبل IDEA

قبل سن القانون العام 94-142 ، كان من المرجح أن يكون مصير العديد من الأشخاص ذوي الإعاقة قاتماً. يعيش الكثير من الأفراد في مؤسسات الدولة للأشخاص الذين يعانون من التخلف العقلي أو المرض العقلي. في عام 1967 ، على سبيل المثال ، كانت مؤسسات الدولة منازل لحوالي 200000 شخص من ذوي الإعاقات الكبيرة. وفرت العديد من هذه البيئات التقييدية الحد الأدنى من الطعام والملبس والمأوى. في كثير من الأحيان ، تم استيعاب الأشخاص ذوي الإعاقة ، مثل ألان ، فقط بدلاً من تقييمهم وتعليمهم وإعادة تأهيلهم. (انظر الشريط الجانبي: قصة آلان # 146.)

قصة آلان # 146

تُرك آلان كطفل رضيع على درجات مؤسسة للأشخاص الذين يعانون من التخلف العقلي في أواخر الأربعينيات. في سن الخامسة والثلاثين ، أصبح أعمى وشوهد مرارًا وهو جالس في زاوية من الغرفة ، وهو يصفع وجهه المتصلب بشدة وهو يهز ذهابًا وإيابًا وهو يطن لنفسه.

في أواخر السبعينيات ، تم تقييم آلان بشكل صحيح لأول مرة. مما أثار استياء ممتحنيه ، أنه وجد أنه يتمتع بذكاء متوسط ​​، وكشفت مراجعة أخرى لسجلاته أنه من خلال مراقبة زملائه المقيمين في المؤسسة ، تعلم سلوكًا يضر بالنفس تسبب في فقده التام للبصر.

على الرغم من أن المؤسسة بدأت بعد ذلك برنامجًا خاصًا لتعليم آلان أن يكون أكثر استقلالية ، فقد فقد جزءًا كبيرًا من حياته بسبب نقص التقييمات المناسبة والتدخلات الفعالة.

لسوء الحظ ، تكرر تاريخ Allan & # 146 في التجارب الحياتية لعشرات الآلاف من الأفراد ذوي الإعاقة الذين يفتقرون إلى الدعم من IDEA. أدت الاختبارات غير الدقيقة إلى تصنيف غير لائق وتعليم غير فعال لمعظم الأطفال ذوي الإعاقة. كان توفير التعليم المناسب للشباب من خلفيات ثقافية وعرقية وعرقية متنوعة أمرًا صعبًا بشكل خاص. علاوة على ذلك ، لم تُمنح معظم العائلات الفرصة للمشاركة في قرارات التخطيط أو التنسيب فيما يتعلق بأطفالهم ، ولم تكن الموارد متاحة لتمكين الأطفال ذوي الإعاقات الكبيرة من العيش في المنزل وتلقي التعليم في مدارس الحي في مجتمعهم.

الرد الفيدرالي الأولي

في الخمسينيات والستينيات من القرن الماضي ، بدأت الحكومة الفيدرالية ، بدعم قوي ومناصرة من الجمعيات الأسرية ، مثل ARC ، في تطوير والتحقق من الممارسات للأطفال ذوي الإعاقة وأسرهم. هذه الممارسات ، بدورها ، أرست الأساس لتنفيذ برامج وخدمات فعالة للتدخل المبكر والتعليم الخاص في الولايات والمحليات في جميع أنحاء البلاد.

هناك العديد من الرسوم التوضيحية للتشريعات الفيدرالية الرئيسية المبكرة التي دعمت البرامج والخدمات المحسنة. تشمل الأمثلة البارزة قانون تدريب الموظفين المحترفين لعام 1959 (PL 86-158) ، والذي ساعد في تدريب القادة على تعليم الأطفال الذين يعانون من التخلف العقلي ، وقوانين الأفلام التوضيحية لعام 1958 (PL 85-905) ، وأحكام التدريب لمعلمي الطلاب ذوي الإعاقة العقلية. التخلف (PL 85-926) ، و 1961 (PL 87-715) ، والتي دعمت إنتاج وتوزيع الأفلام التي يمكن الوصول إليها وقانون معلمي الصم لعام 1961 (PL 87-276) ، الذي درب الكادر التعليمي للأطفال الذين كانوا الصم أو ضعف السمع. قام PL 88-164 بتوسيع برامج التدريب المحددة السابقة لتشمل التدريب في جميع مجالات الإعاقة. بالإضافة إلى ذلك ، في عام 1965 ، قدم قانون التعليم الابتدائي والثانوي (PL 89-10) وقانون المدارس الحكومية (PL 89-313) مساعدة مباشرة على شكل منح لمساعدة الأطفال ذوي الإعاقة. أخيرًا ، أجاز قانون المساعدة في التعليم المبكر للأطفال المعوقين & # 146s لعام 1968 (PL 90-538) وتعديلات الفرص الاقتصادية لعام 1972 (PL 92-424) دعمًا ، على التوالي ، لبرامج الطفولة المبكرة النموذجية وزيادة الالتحاق ببرنامج Head Start للأطفال الصغار ذوي الإعاقة. بدأت هذه القوانين الفيدرالية وغيرها من القوانين الفيدرالية الهامة في فتح أبواب الفرص للأطفال ذوي الإعاقة وأسرهم. (انظر الشريط الجانبي: المعالم الرئيسية.)

المعالم الرئيسية

بحلول عام 1968 ، كانت الحكومة الفيدرالية قد دعمت:

  • تدريب أكثر من 30 ألف معلم التربية الخاصة والمتخصصين ذوي الصلة
  • تمت مشاهدة الأفلام المصوّرة من قبل أكثر من 3 ملايين شخص يعانون من الصمم و
  • تعليم الأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة في رياض الأطفال والمدارس الابتدائية والثانوية والمدارس الحكومية في جميع أنحاء البلاد.

كما أدت قرارات المحاكم البارزة إلى زيادة فرص التعليم للأطفال المعوقين. على سبيل المثال ، حددت جمعية بنسلفانيا للمواطنين المتخلفين ضد الكومنولث (1971) وميلز ضد مجلس التعليم في مقاطعة كولومبيا (1972) مسؤولية الولايات والمحليات لتعليم الأطفال ذوي الإعاقة. وبالتالي ، فإن حق كل طفل من ذوي الإعاقة في أن يتعلم هو أساس بند الحماية المتساوية في التعديل الرابع عشر لدستور الولايات المتحدة.

القانون العام 94-142

يضمن القانون العام 94-142 تعليمًا عامًا مجانيًا ومناسبًا لكل طفل من ذوي الإعاقة في كل ولاية ومحلية في جميع أنحاء البلاد.

حددت الأغراض الأربعة للقانون مهمة وطنية ملزمة لتحسين وصول الأطفال ذوي الإعاقة إلى التعليم. (انظر الشريط الجانبي: أربعة أغراض لـ PL 94-142.تضمنت التغييرات المضمنة في القانون جهودًا لتحسين كيفية تحديد الأطفال ذوي الإعاقة وتعليمهم ، وتقييم نجاح هذه الجهود ، وتوفير إجراءات الحماية القانونية للأطفال والأسر. بالإضافة إلى ذلك ، سمح القانون بالحوافز المالية لتمكين الولايات والمحليات من الامتثال للقانون العام 94-142.

أربعة أغراض لـ PL 94-142

  • "للتأكد من أن جميع الأطفال ذوي الإعاقة لديهم تعليم عام مناسب مجاني لهم & # 133 أ يركز على التعليم الخاص والخدمات ذات الصلة المصممة لتلبية احتياجاتهم الفريدة"
  • "لضمان حماية حقوق الأطفال المعوقين وأولياء أمورهم & # 133"
  • "لمساعدة الدول والمحليات على توفير التعليم لجميع الأطفال ذوي الإعاقة"
  • "لتقييم وضمان فعالية الجهود المبذولة لتعليم جميع الأطفال ذوي الإعاقة"

مصدر: قانون التعليم لجميع الأطفال المعوقين & # 146s لعام 1975

كان القانون العام 94-142 استجابة لاهتمام الكونغرس بمجموعتين من الأطفال: أكثر من مليون طفل من ذوي الإعاقة الذين تم استبعادهم بالكامل من نظام التعليم والأطفال ذوي الإعاقة الذين لم يكن لديهم سوى وصول محدود "إلى نظام التعليم وكانوا لذلك حرموا من التعليم المناسب. هذه المجموعة الأخيرة تضم أكثر من نصف جميع الأطفال ذوي الإعاقة الذين كانوا يعيشون في الولايات المتحدة في ذلك الوقت. أصبحت هذه القضايا المتعلقة بتحسين الوصول مبادئ توجيهية لمزيد من التقدم في تعليم الأطفال ذوي الإعاقة خلال الربع الأخير من القرن العشرين.

أول 25 سنة من التقدم

لتحقيق أهدافنا الوطنية في الوصول إلى التعليم لجميع الأطفال ذوي الإعاقة ، يتطلب عدد من القضايا الخاصة والسكان الخاصين اهتمامًا فيدراليًا. تنعكس هذه الاهتمامات الوطنية في عدد من التعديلات الرئيسية على قانون التعليم للمعاقين (EHA) وقانون تعليم الأفراد المعاقين (IDEA) بين عامي 1975 و 1997.

شهدت الثمانينيات اهتمامًا وطنيًا بالأطفال الصغار ذوي الإعاقة وأسرهم. في حين أن القانون العام 94-142 يفرض برامج وخدمات للأطفال من سن 3 إلى 21 عامًا والتي كانت متوافقة مع قانون الولاية ، فإن تعديلات 1986 (PL 99-457) على EHA تلزم الدول بتوفير البرامج والخدمات منذ الولادة.

من خلال هذه القيادة الفيدرالية المستدامة ، أصبحت الولايات المتحدة اليوم رائدة العالم في التدخل المبكر وبرامج ما قبل المدرسة للرضع والأطفال الصغار والأطفال في سن ما قبل المدرسة من ذوي الاحتياجات الخاصة. تُعد هذه البرامج الأطفال الصغار ذوي الإعاقة لمواجهة التحديات الأكاديمية والاجتماعية التي تنتظرهم ، سواء في المدرسة أو في الحياة اللاحقة. (انظر الشريط الجانبي: أمثلة على إنجازات الطفولة المبكرة.)

أمثلة على إنجازات الطفولة المبكرة

دعم قانون تعليم الأفراد المعاقين (IDEA) التطوير والتحقق والاستخدام الواسع النطاق لما يلي:

  • أحدث النماذج من البرامج والخدمات المناسبة للأطفال الصغار ذوي الإعاقة (الولادة & # 150 خمس سنوات) وأسرهم
  • خطط خدمة الأسرة الفردية (IFSPs) لتحديد وتلبية الاحتياجات الفريدة لكل رضيع وطفل صغير مع إعاقة وعائلته
  • التقييم الفعال وممارسات التدريس والمواد التعليمية ذات الصلة للأطفال الصغار وأسرهم
  • شبكة وطنية من المهنيين المكرسين لتحسين التدخل المبكر والتعليم قبل المدرسي على مستوى الولاية والمستوى المحلي و
  • التعاون مع الوكالات الفيدرالية والولائية والمحلية الأخرى لتجنب ازدواجية الجهود في توفير التدخل المبكر والتعليم في مرحلة ما قبل المدرسة.

في الطرف الآخر من السلسلة العمرية للطفولة ، دعم قانون تعليم الأفراد المعاقين (IDEA) إعداد الطلاب للنجاح المهني من خلال برامج انتقالية جديدة ومحسنة. تعديلات 1983 على EHA (PL 98-199) ، تعديلات 1990 على EHA (PL 101-476) ، والتي غيرت الاسم إلى قانون تعليم الأفراد ذوي الإعاقة (IDEA) ، وتعديلات IDEA لعام 1997 (PL 105-17 ) دعم مبادرات خدمات الانتقال من المدرسة الثانوية إلى حياة البالغين. بسبب هذه التفويضات ، يجب أن يتضمن كل طالب & # 146s برنامج التعليم الفردي (IEP) خططًا أو إجراءات انتقالية لتحديد التوظيف المناسب وأهداف حياة البالغين الأخرى بعد المدرسة للطالب الذي يحيل الطالب إلى الوكالات المجتمعية المناسبة وربط الطالب بالموارد المجتمعية المتاحة ، بما في ذلك التوظيف وخدمات المتابعة الأخرى. يجب على IEP أيضًا تعيين المسؤول عن كل نشاط انتقالي على وجه التحديد. أخيرًا ، حددت تعديلات عام 1997 على قانون تعليم الأفراد المعاقين (IDEA) أن التخطيط الانتقالي يجب أن يبدأ في سن 14.

كانت الأمة أيضًا مهتمة ، على مدى السنوات الخمس والعشرين الماضية ، بتوسيع فرص تعليم الأطفال ذوي الإعاقة في البيئة الأقل تقييدًا. على سبيل المثال ، في أوائل الثمانينيات ، دعم قانون تعليم الأفراد المعاقين (IDEA) العديد من المعاهد ذات الإعاقة الشديدة لتطوير والتحقق من صحة الأساليب الفعالة لدمج الأطفال ذوي الإعاقات الكبيرة مع أفراد أسرهم غير المعوقين في المنزل وزملائهم غير المعوقين في المدرسة. أظهرت مشاريع نموذجية مثل برنامج مدرسة بادجر ، في ماديسون ، ويسكونسن ، نظامًا فعالًا لتعليم هؤلاء الأطفال المهارات التي يحتاجونها لعيش حياة مستقلة ومنتجة. من خلال هذه الجهود ، يلتحق اليوم ملايين الأطفال ذوي الإعاقات الكبيرة بالمدارس المجاورة ويتعلمون المهارات الحياتية التي يحتاجون إليها للمشاركة الكاملة والفعالة في الأنشطة المتكاملة مع أفراد أسرهم وأصدقائهم وجيرانهم وزملائهم في العمل.

دعم قانون تعليم الأفراد المعاقين (IDEA) توفير التعليمات ذات الصلة ثقافيًا للمتعلمين المتنوعين في البيئات العامة. طوال الثمانينيات ، قامت معاهد أبحاث الأقليات المعوقين المدعومة من IDEA بتوثيق أن الطلاب ذوي الإعاقة المتنوعين ثقافيًا ولغويًا يحققون ، في أحسن الأحوال ، تقدمًا محدودًا في البرامج المدرسية التي تستخدم تعليمًا "مخففًا" في بيئات منفصلة. بناءً على وتوسيع عمل هذه المعاهد ، دعم قانون تعليم الأفراد المعاقين (IDEA) تطوير والتحقق من ممارسات التقييم والتدخل ذات الصلة ثقافيًا. (انظر الشريط الجانبي: المبادئ التعليمية ذات الصلة بالثقافة.) على سبيل المثال ، أظهر مشروع Juniper Garden في جامعة كانساس ممارسات تعليمية ، مثل الدروس الخصوصية للأقران على مستوى الفصل والتعلم التعاوني ، والتي تساعد الطلاب الأمريكيين من أصل أفريقي ومتعلمي اللغة الإنجليزية وغيرهم من الطلاب المتنوعين على المشاركة بنشاط أكبر في مهامهم الأكاديمية .كما توضح قصة Hector & # 146s ، تؤدي المشاركة الأكاديمية المتزايدة ، بدورها ، إلى تحسين التعلم والإنجاز العالي.

المبادئ التعليمية ذات الصلة بالثقافة

  • اربط تقييمات تقدم الطالب مباشرةً بالمناهج التعليمية بدلاً من تجريد المعايير للاختبارات الموحدة.
  • افحص ليس فقط الطفل الفردي ولكن أيضًا بيئته التعليمية باستخدام بيانات الملاحظة المباشرة.
  • قم بإنشاء بيئات صفية تعكس التراث الثقافي المختلف وتستوعب أنماطًا مختلفة من التواصل والتعلم.
  • تطوير وتنفيذ ممارسات صديقة للأسرة لإنشاء شراكات تعاونية مع الآباء ومقدمي الرعاية الآخرين ، بما في ذلك أولئك الذين لا يتحدثون الإنجليزية.

منذ بداية تشريعات التعليم الخاص ، تم اعتبار أسر الأطفال ذوي الإعاقة شركاء مهمين في تلبية احتياجات الأطفال ذوي الإعاقة. يتضمن قانون تعليم الأفراد المعاقين (IDEA) المبادئ الأساسية لتوجيه العائلات والمهنيين للعمل معًا لتعزيز الفرص التعليمية لأطفالهم. يتطلب قانون تعليم الأفراد المعاقين (IDEA) مشاركة الوالدين النشطة في جميع مراحل العملية التعليمية بما في ذلك تطوير البرنامج التعليمي الفردي للطفل. بالإضافة إلى ذلك ، يفرض قانون تعليم الأفراد المعاقين (IDEA) لعام 1997 أن تقوم المدارس بالإبلاغ عن التقدم المحرز إلى أولياء أمور الأطفال ذوي الإعاقة بقدر ما يقومون بإبلاغ أولياء أمور الأطفال غير المعوقين. الهدف العام هو الحفاظ على شراكة متساوية ومحترمة بين المدارس والأسر.

أخيرًا ، استمر قانون تعليم الأفراد المعاقين (IDEA) في الالتزام الفيدرالي طويل الأمد لتوفير إمدادات كافية من المعلمين المؤهلين. اليوم ، يتم تدريب مئات الآلاف من المهنيين المتخصصين في الطفولة المبكرة والتعليم الخاص بدعم من IDEA. يشمل هؤلاء المهنيين طاقم التدخل المبكر ، ومعلمي الفصول الدراسية ، والمعالجين ، والمستشارين ، وعلماء النفس ، ومديري البرامج ، وغيرهم من المهنيين الذين سيعملون مع الأجيال القادمة من الأطفال ذوي الإعاقة وأسرهم.

على مدى السنوات الخمس والعشرين الماضية ، دعم قانون تعليم الأفراد المعاقين (IDEA) الدول والمحليات في مواجهة التحديات التي تم تحديدها لإعداد الموظفين. على سبيل المثال ، دعم IDEA المجتمعات المحلية التي كانت تطور وتنفذ برامج الطفولة المبكرة المدارس التي تخدم الطلاب ذوي الإعاقات منخفضة الحدوث ، مثل الأطفال المكفوفين أو الصم أو الأطفال المصابين بالتوحد أو إصابات الدماغ الرضحية والمدارس في المناطق الريفية أو الحضرية الكبيرة ، حيث غالبًا ما تكون الموارد المالية وغيرها شحيحة.

دعم قانون تعليم الأفراد المعاقين (IDEA) المشاريع التي توضح كيف يمكن للولايات والمحليات أن تواجه بنجاح تحديات تعيين الموظفين والاحتفاظ بهم. على سبيل المثال ، يساعد المركز الوطني للمساعدة الفنية للطفولة المبكرة (NEC * TAS) ، الموجود في جامعة نورث كارولينا ، في بناء التزام وطني وقدرة على تعيين موظفين مؤهلين للتدخل المبكر وتقديم خدمات منسقة ومشتركة بين الوكالات تركز على الأسرة ومجتمعية. للأطفال الصغار ذوي الإعاقة وأسرهم في جميع أنحاء البلاد. وبالمثل ، يساعد برنامج Vermont & # 146s لإعداد الموظفين على إعداد المعلمين لتلبية احتياجات الطلاب الذين يعانون من إعاقات منخفضة الحدوث في المدارس الحكومية الريفية وغيرها من البيئات المجتمعية. هذه وغيرها من المشاريع المدعومة من IDEA في جميع أنحاء البلاد هي نماذج مبتكرة يجب على الولايات والمحليات الأخرى التفكير في تكرارها كجزء من برامجها الخاصة لإعداد الموظفين.

رسم بياني للسنوات الخمس والعشرين القادمة من التقدم

توفر السنوات الخمس والعشرون القادمة من القرن الحادي والعشرين فرصة لضمان أن التحسينات التعليمية لجميع الأطفال تشمل الرضع والأطفال الصغار والأطفال والشباب ذوي الإعاقة. في حين أصدر القانون العام 94-142 تحديًا وطنيًا لضمان الوصول إلى التعليم لجميع الأطفال ذوي الإعاقة ، فقد أوضحت تعديلات عام 1997 على قانون تعليم الأفراد المعاقين (IDEA) تحديًا جديدًا لتحسين النتائج لهؤلاء الأطفال وأسرهم.

لمواجهة هذا التحدي ، يجب أن يبني قانون تعليم الأفراد المعاقين (IDEA) على دعمه السابق للمساواة في الوصول والاستمرار في توسيع وتعزيز دعمه للبرامج والخدمات عالية الجودة. يتطلب تحسين النتائج التعليمية للأطفال ذوي الإعاقة تركيزًا مستمرًا على التنفيذ الكامل لقانون تعليم الأفراد المعاقين (IDEA) لضمان تحديد المكانة التعليمية والخدمات التعليمية لكل طالب على أساس فردي ، وفقًا للاحتياجات الفريدة لكل طفل ، ويتم توفيرها في أقل تقدير. بيئة مقيدة. يجب أن يكون التركيز على التدريس والتعلم التي تستخدم مناهج فردية للوصول إلى مناهج التعليم العام والتي تدعم التعلم والإنجاز العالي للجميع.

نعلم ، بعد 25 عامًا ، أنه لا يوجد حل سهل أو سريع لتحديات تعليم الأطفال ذوي الإعاقة. ومع ذلك ، فإننا نعلم أيضًا أن قانون تعليم الأفراد المعاقين (IDEA) كان حافزًا أساسيًا للتقدم الذي شهدناه. بسبب القيادة الفيدرالية ، يقدر شعب الولايات المتحدة بشكل أفضل حقيقة أن كل مواطن ، بما في ذلك الأفراد ذوي الإعاقة ، له الحق في المشاركة والمساهمة بشكل هادف في المجتمع. من خلال استمرار الشراكات الفيدرالية والحكومية والمحلية ، ستثبت الأمة بالمثل أن تحسين النتائج التعليمية للأطفال ذوي الإعاقة وأسرهم أمر بالغ الأهمية لتمكين جميع المواطنين من زيادة فرص العمل ، والاكتفاء الذاتي ، والاستقلال في كل ولاية ومحلية في جميع أنحاء البلاد . علاوة على ذلك ، فإن قدرة دولتنا على المنافسة الناجحة في المجتمع العالمي تعتمد على إشراك جميع المواطنين. لا يمكننا أن نتحمل ترك أي شخص خارج جهودنا.


يذكر أبراهام لينكولن أمريكا بمبادئها التأسيسية (19 نوفمبر 1863)

عندما كرس أبراهام لنكولن مقبرة وطنية للجنود الذين لقوا حتفهم في جيتيسبيرغ ، بعد أربعة أشهر من تلك المعركة المركزية للحرب الأهلية الأمريكية ، لم يكن المتحدث الرئيسي. لكن لم يتم تذكر أي خطاب آخر في ذلك اليوم كما هي كلمات لينكولن ورسكووس. تحدث عن الماضي ، عن & ldquoproposition بأن جميع الرجال خلقوا متساوين & rdquo التي تأسست عليها الجمهورية ، تحدث عن الحاضر ، عن التضحيات التي قدمها الرجال العاديون للدفاع عن هذا الاقتراح وتحدث عن مستقبل يكون فيه الأمريكيون الأحياء يجب أن يستمروا في تكريس أنفسهم لمهمة & ldquogreat & rdquo المتمثلة في الحفاظ على هذا النموذج المثالي إلى الأبد. لا شيء آخر يربط تحديات حاضرنا بنوايا ماضينا بشكل أوضح من خطاب جيتيسبيرغ. مهما تغير في الحياة الأمريكية ، فإن هذا الطرح لا يتغير ، وإبقائه قريبًا هو أفضل ضمان لاستمرار الديمقراطية.

ألين سي جيلزو أستاذ هنري آر لوس في عصر الحرب الأهلية ومدير دراسات عصر الحرب الأهلية في كلية جيتيسبيرغ ، وأستاذ زائر في برنامج جيمس ماديسون في برنامج جيمس ماديسون في برنامج جيمس ماديسون للمثل والمؤسسات الأمريكية بجامعة برينستون ، و 2018 برادلي الفائز بالجائزة. هو مؤلف إعادة الإعمار: تاريخ موجز.


تاريخ فلوريدا: فيما يلي أهم 25 قصة في فلوريدا على الإطلاق

مرحبًا بكم في Florida Time ، وهو عمود أسبوعي عن تاريخ فلوريدا: من نافورة الشباب ووالت ديزني إلى أحداث شغب ميامي ، ومدى جيم كرو ، وحورية البحر في Weeki Wachee Springs ، والهبوط على سطح القمر والمزيد.

القراء: يمثل اليوم الجزء الرسمي الأول من توقيت فلوريدا ، العمود الجديد حول تاريخ فلوريدا. سنصل إلى بعض الموضوعات المحددة بدءًا من الأسابيع القليلة القادمة. & # x2019ll ننتقل من & # x201cmacro & # x201d إلى & # x201cmicro. & # x201d ولكن كما هو الحال مع أي عمل ، سيبدأ توقيت فلوريدا بجدول محتويات.

في عام 1999 ، مع اقتراب الألفية من نهايتها & # x2014 خبراء التقويم: أعلم أنه انتهى رسميًا في 31 ديسمبر 2000 & # x2014 قام Palm Beach Post بتجميع قائمة بأهم الأحداث في تاريخ فلوريدا ، ثم سألت لجنة مميزة من علماء تاريخ الدولة لتقييمهم. حتى مع مرور عقدين من الزمان ، لا تزال القائمة قوية جدًا. إنه بالطبع مفتوح للتفكير والنقاش. وهو أحد أسباب قيامنا بتوقيت فلوريدا!

تنهي فلوريدا ثلاثة قرون من الحكم الإسباني ، وتنضم إلى الولايات المتحدة ، 1821.
واجه Juan Ponce de Le & # xf3n فلوريدا ، بداية ثلاثة قرون من الحكم الإسباني 1513.
يفتح خط سكة حديد هنري فلاجلر جنوب فلوريدا في تسعينيات القرن التاسع عشر.
الحرب العالمية الثانية ، 1940-45: حروب الغواصات ، وانبعاث القواعد ، وطفرة النمو.
حروب سيمينول (1818 ، 1835-42 ، 1853-58) أجبرت السيمينول على الداخل ، وفتح فلوريدا للاستيطان.
الانفصال والحرب الأهلية ، 1861-1865 دمرت فلوريدا اقتصاديًا.
عالم والت ديزني يغير فلوريدا ، 1971 حتى الوقت الحاضر.
تم القضاء على السكان الأصليين بسبب الغزو الأوروبي والمرض ، من 1500 إلى 1700.
ازدهار العقارات في أوائل العشرينيات.
برنامج الفضاء / رجل يغادر فلوريدا ليهبط على سطح القمر ، الستينيات.
تطورت صناعة الحمضيات في أواخر القرن التاسع عشر.
يستكشف هيرناندو ديسوتو المناطق الداخلية لفلوريدا وأمريكا الشمالية ، 1539-1543.
تطورت صناعة السكر في إيفرجليدز للصرف والتطوير في أوائل القرن العشرين وحتى عام 1928.
ستينيات القرن الماضي بدأت في انفجار النمو.
الثورة الكوبية ، تدفق اللاجئين ، 1959-1970.
انهار بوم ، تسارعت عندما دمر إعصار عام 1926 ميامي.
حركات للتحول من النمو الجامح نحو الإدارة وحماية البيئة.
طريق فلوريدا إلى الحقوق المدنية أقل إيلامًا من الولايات الجنوبية الأخرى ، الخمسينيات والسبعينيات.
إعصار 1928 يقتل ما يصل إلى 3000 شخص بالقرب من بحيرة أوكيشوبي.
إعصار أندرو يدمر جنوب فلوريدا ، 1992.
فلوريدا تنتقل من ولاية ديكسيكرات إلى معقل للحزب الجمهوري.
ماريل ، 1980 ، أصبحت جنوب فلوريدا نقطة جذب للاجئين.
مذبحة في Matanzas Inlet ، 1565 ، دمرت مستعمرة فرنسية تنهي التصاميم الفرنسية في فلوريدا.
إنشاء حديقة إيفرجليدز الوطنية عام 1947.
تبادلت إسبانيا فلوريدا إلى البريطانيين ، و 1763-1783 ظلت موالية للثورة الأمريكية.

1935 عيد العمال أقوى إعصار على الإطلاق يضرب أمريكا الشمالية.
& # x201cGraying "بولاية فلوريدا
انتشار أجهزة تكييف الهواء يجعل فلوريدا أكثر احتمالًا ، ويساعد على زيادة تدفق السكان.
أسس بينساكولا عام 1559 وتم التخلي عنه لاحقًا لمدة 139 عامًا.

الحكام (وألقابهم عام 1999): مايك دينهام ، أستاذ التاريخ ، كلية فلوريدا الجنوبية. رودني ديلون ، مؤرخ. بول جورج ، أستاذ التاريخ ، كلية ميامي ديد. بيل ماكغون ، مؤرخ وكاتب عمود متقاعد في بالم بيتش بوست. غاري مورمينو ، أستاذ التاريخ ، جامعة جنوب فلوريدا. جيريل شوفنر ، أستاذ التاريخ المتقاعد ، جامعة سنترال فلوريدا. إيرف سولومون ، أستاذ التاريخ في فورت مايرز ، جامعة ساحل خليج فلوريدا. روبرت تايلور ، أستاذ التاريخ ، جامعة فلوريدا للتكنولوجيا. نيك وين ، المدير التنفيذي لشركة Cocoa ، جمعية فلوريدا التاريخية.

الأسبوع المقبل: تاريخ فلوريدا و # x2019 من خلال أصواتها

الأسبوع الماضي: كلما عرفت أكثر ، شعرت وكأنك في المنزل.

& # x201c أنا مفتون بتاريخ فلوريدا. أود أن أرى ميزة حول كيفية حصول المقاطعات الـ 67 لدينا على أسمائهم. على سبيل المثال ، أنا من مقاطعة Manatee ولكن ما هي Sarasota؟ & # x201d --Tom ، مقاطعة Volusia

& # x201c قبل ظهورك على الساحة ، أمضيت الكثير من السنوات في القراءة الدينية ، أعمدة والدك هوارد في صحيفة Miami Daily News السابقة ، وفي وقت لاحق ، Miami Herald. عندما تتقدم في العمر ، يبدو أن كل شيء في الماضي كان له معنى أكبر ، والصحافة هي بالتأكيد أحد المجالات التي ، في يومنا هذا من وسائل التواصل الاجتماعي ، غالبًا ما تُحسب كوسيلة لإبلاغنا بتاريخنا وما يجري في الحياة اليومية. أرحب بوقت فلوريدا في حياتي. & # x201d - جانيس ، مقاطعة فلاجلر


1940 التاريخ والتوافه والحقائق الممتعة

أقيم سباق Sturgis Motorcycle Rally لأول مرة في ستورجيس ، داكوتا الجنوبية.

بريندا ستار، أول شريط كوميدي لصحيفة ، ديل ميسيك ، ظهر في نقابة شيكاغو تريبيون.

أول لعبة بيسبول متلفزة ، WGN-TV (White Sox vs Cubs ، لعبة استعراضية)

15 مايو 1940 & # 8211 افتتح أول مطعم McDonald & # 8217s في سان برناردينو ، كاليفورنيا.

توم اند جيري شورت كارتون قصير ، ابتكره ويليام حنا وأمبير جوزيف باربيرا ، ظهر لأول مرة بواسطة MGM في المسارح.

الناس يصرخون جيرونيمو! عندما قفز من الأشياء بسبب الجندي Aubrey Eberhardt ، الذي ادعى أثناء اختباره المظلات في عام 1940 ، أنه لم يكن خائفًا. صرخ الاسم عندما قفز لإثبات ذلك. لم يرغب باقي أفراد الفصيلة في الظهور ، لذا صرخوا بها أيضًا وسرعان ما اشتعلت.

أخبار ثقافة البوب:
وُلد باغز باني في بروكلين ، نيويورك ، على الرغم من وجود أرنب مشابه غير مسمى في العديد من الرسوم الكاريكاتورية لشركة Warner Brothers في عامي 1938 و 1939 ، إلا أن ظهوره الفعلي الأول يعتبر أرنب بري مع العدو اللدود إلمر فاد.

في عام 1940 ، خلص العلماء إلى أن استهلاك الآيس كريم كان السبب الرئيسي لوباء شلل الأطفال ، استنادًا فقط إلى الإحصائيات التي تشير إلى وجود المزيد من حالات شلل الأطفال في الصيف ، والتي كانت أيضًا عندما تناول الأطفال معظم الآيس كريم.

تم اكتشاف لوحات كهف لاسكو التي تعود إلى عصور ما قبل التاريخ في فرنسا.

عرضت القناة 2 W2XAB (الآن WCBS-TV) باعتبارها المحطة الرئيسية لشبكة تلفزيون CBS ، الواقعة في مدينة نيويورك.

تم تخصيص حديقة غريت سموكي ماونتينز الوطنية.

أصبح بوكر تي واشنطن أول أمريكي من أصل أفريقي يتم تصويره على طابع بريد أمريكي.

قصة فيلادلفيامن إخراج جورج كوكور ، استنادًا إلى مسرحية برودواي التي تحمل الاسم نفسه وبطولة كاري غرانت وكاثرين هيبورن.

تأسست & # 8216America First Committee & # 8217 ، وتضم ما يقرب من 1،000،000 عضو. تم تصميم منظمة السلام لإبعاد الولايات المتحدة عن الحرب العالمية الثانية. تم حلها في 11 ديسمبر 1941.

ضرب غلين ميلر & # 8217s 1940 فرقة كبيرة بنسلفانيا 6-5000 لا يزال رقم هاتف يعمل (ربما يكون الأطول لا يزال قيد الاستخدام) ويتصل بفندق Hotel Pennsylvania المقابل لمحطة Penn في مدينة نيويورك (212-736-5000). عنوان فندق بنسلفانيا هو 401 7th Ave New York NY 10001-3463.

باتشيلبيل & # 8217s كانون كتب في تسعينيات القرن التاسع عشر لكنه نسي. نجت المخطوطة في مخطوطتين فقط ، ونُشرت لأول مرة في عام 1919 ، وسجلت لأول مرة في عام 1940.

عندما تم اختراع الفيجيمايت في عام 1922 ، كاد أن يفشل كمنتج. بحلول عام 1940 ، كان مركزًا في النظام الغذائي الأسترالي حتى أنه أصبح إلزاميًا في حصصهم العسكرية في الحرب العالمية الثانية.

صنع فرانك مارس وبروس موري شوكولاتة مغطاة بالحلوى بستة ألوان مختلفة & # 8211 الأحمر والأخضر والأصفر والبني والبنفسجي. في عام 1949 تم استبدال البنفسج بالتان. نجت M & ampMs من ذعر الصبغة الحمراء عام 1976 والشائعات عن اللطافة التي يشاع عنها اللون الأخضر.

London & # 8217s Richmond Golf Club & # 8217t لم يتوقف عن اللعب عندما كان النازيون يقصفونهم في عام 1940 ، لقد قاموا بتعديل قواعدهم. & # 8220 اللاعب الذي تأثرت سكتاته بالانفجار المتزامن لقنبلة قد يلعب كرة أخرى من نفس المكان. عقوبة بضربة واحدة. & # 8221

صدر فيلم The Great Dictator فيلم هجائي / اجتماعي من تأليف وبطولة تشارلي شابلن.

كان شيوني سوجيهارا القنصل الياباني العام في ليتوانيا. خلافًا للتقاليد والأوامر المحددة ، أعطى الآلاف من التأشيرات لأي شخص طلبها تقريبًا ، وقد طلب الكثير منهم ، حتى يتمكنوا من الهروب من النظام النازي. تم طرده بالطبع وخسر حياته المهنية بالكامل. لماذا ا؟ قال لاحقًا & # 8220 إنهم بشر ، وكانوا بحاجة إلى المساعدة. أنا & # 8217m سعيد لأنني وجدت القوة لمنحها لهم. & # 8221

اقتباسات شعبية:
& # 8220 الآن سأخبرك بشيء احتفظت به لنفسي لسنوات. لا أحد منكم يعرف جورج جيب. لقد كان قبل وقت طويل من وقتك ، لكنكم جميعًا تعرفون ما هو تقليده في نوتردام. وآخر شيء قاله لي ، & # 8216Rock ، & # 8217 قال ، & # 8216 في بعض الأحيان عندما يواجهه الفريق والاستراحة تضرب الأولاد ، أخبرهم أن يخرجوا إلى هناك بكل ما حصلوا عليه و اربح واحدة فقط من أجل Gipper. لا أعرف أين & # 8217 سأكون بعد ذلك ، روك ، & # 8217 قال ، & # 8216 لكنني & # 8217 سأكون سعيدًا & # 8217 & # 8221 & # 8211 بات O & # 8217Brien في Knute Rockne كل أمريكي

& # 8220 لن نبلغ أو نفشل. سنقاتل على الشواطئ & # 8230 على أرض الإنزال & # 8230 في الحقول والشوارع & # 8230 لن نستسلم أبدًا. & # 8221 & # 8211 ونستون تشرشل

& # 8220I & # 8217 سأكون في كل مكان في الظلام ، وسأكون في كل مكان. أينما يمكنك البحث ، أينما كان هناك قتال ، حتى يتمكن الجائعون من تناول الطعام ، سأكون هناك. أينما كان هناك & # 8217s ضرب شرطي & # 8217 حتى الرجل ، سأكون هناك. & # 8217 سأكون هناك في الطريقة التي يصرخ بها الرجال عندما & # 8217re الجنون. سأكون هناك بالطريقة التي يضحك بها الأطفال عندما يكونون جائعين ويعرفون أن العشاء جاهز ، وعندما يأكل الناس & # 8217 الأشياء التي يربونها ويعيشون & # 8217 في المنازل التي بنوها & # 8211 أنا & # 8217 سأكون هناك أيضًا & # 8221 & # 8211 Henry Fonda ، in عناقيد الغضب

الرقم الأول لعام 1940
25 نوفمبر 1939-26 يناير 1940
فرانكي ماسترزمبعثر الدماغ

٢٧ يناير ١٩٤٠ - ٩ فبراير ١٩٤٠
تومي دورسي - كل الاشياء التي انت عليها

3 فبراير 1940 - 2 مارس 1940
جلين ميلر - غير مبالي (5 أسابيع*)

١٢ فبراير ١٩٤٠ - ٣ مايو ١٩٤٠
جلين ميلر - في وضع ملائم في مزاج جيد (12 أسبوعًا *)

24 فبراير 1940 - 2 مارس 1940
تومي دورسي - الصيف الهندي

١٦ مارس ١٩٤٠ - ٢٣ مارس ١٩٤٠
بيني جودمان - الرتق هذا الحلم

30 مارس 1940-3 مايو 1940
جلين ميلر - عندما ترغب في نجم

4 مايو 1940-19 يوليو 1940
جلين ميلر - مفرق توكسيدو (9 أسابيع *)

٤ مايو ١٩٤٠ - ٢٨ يونيو ١٩٤٠
جلين ميلر - أغنية نقار الخشب (7 أسابيع*)

22 يونيو 1940 - 4 يوليو 1940
جلين ميلر - خيال

١٠ يوليو ١٩٤٠ - ١٩ يوليو ١٩٤٠
فنان - أغنية

(اعتبارًا من 20 يوليو 1940 ، أصبحت التواريخ (في الغالب) أكثر اتساقًا)

20 يوليو 1940-26 يوليو 1940
جلين ميلر - الحمقى يندفعون (حيث تخشى الملائكة أن تخطو)

27 يوليو 1940-23 أغسطس 1940
تومي دورسي - لن أبتسم مرة أخرى

24 أغسطس 1940 - 6 سبتمبر 1940
تشارلي بارنيت - أين كنت؟

7 سبتمبر 1940-13 سبتمبر 1940
جيمي دورسي - النسيم وأنا

١٤ سبتمبر ١٩٤٠ - ١٨ أكتوبر ١٩٤٠
بنج كروسبي - سييرا سو

19 أكتوبر 1940-22 نوفمبر 1940
بنج كروسبي - إلى الأبد فقط

23 نوفمبر 1940-27 نوفمبر 1940
جلين ميلر - تل التوت

28 نوفمبر 1940 - 20 ديسمبر 1940
أخوات أندروز - معدية سيريناد *

28 نوفمبر 1940 - 20 ديسمبر 1940
بنج كروسبي - الرياح التجارية

21 ديسمبر 1940-14 مارس 1941
أرتي شو وأوركسترا - فرينيسي


شاهد الفيديو: اقتحام قناة الحرة وقناة 25 يناير مشاهد مرعبة! (قد 2022).


تعليقات:

  1. Joah

    أنت لم تفهم جيدًا على الإطلاق.

  2. Mogal

    استجاب بسرعة :)



اكتب رسالة